Rosyjska inwazja na Ukrainę zmusza Niemcy do wyjaśnienia strategii transformacji energetycznej / Benjamin Wehrmann

0
249

Wybuch wojny w Europie Wschodniej wstrząsa niemiecką klasą polityczną i zmienia debatę na temat transformacji energetycznej, ponieważ Rosja, najważniejszy partner kraju w handlu energią, w coraz większym stopniu staje się ciężarem dla bezpieczeństwa międzynarodowego. Plany umożliwienia ambitnej transformacji energetycznej kraju, częściowo przy pomocy rosyjskiego gazu, mogą równie dobrze wyparować, jeśli narastający konflikt zerwie więzi między UE a Moskwą. Zawieszenie projektu rurociągu Nord Stream 2 dał  przedsmak tej sytuacji. Coraz częściej pojawiają się wezwania do rewizji planów odejścia od energetyki jądrowej i węglowej w świetle możliwych wstrząsów podażowych, ale także pogląd, że odnawialne źródła energii są strategicznym atutem, znajduje nowych zwolenników. Badacze energii i ekonomiści twierdzą, że niemiecki rząd i przemysł stoją teraz przed momentem rozliczenia, który zmusza ich do wyznaczenia jasnej i zdecydowanej ścieżki do neutralności klimatycznej.

Atak na Ukrainę zarządzony przez prezydenta Rosji Władimira Putina zadał cios wieloletniej europejskiej, a zwłaszcza niemieckiej polityce bezpieczeństwa  energetycznego, który wykracza daleko poza wstrzymanie kontrowersyjnego projektu gazociągu Nord Stream 2. Strategia kraju dotycząca przejścia na bezatomową neutralność węglową opierała się na założeniu łatwo dostępnego rosyjskiego gazu jako „ pomostu” w kierunku przyszłego systemu energetycznego, który w pełni opiera się na odnawialnych źródłach energii. Od kilku lat ponadpartyjna koncepcja zakładała, że ​​wykorzystanie gazu ziemnego pozwoliłoby krajowi na wycofanie się z energetyki jądrowej do końca tego roku i energetyki węglowej najlepiej na początku lat 30. XXI wieku. Ponieważ transformacja energetyczna Niemiec koncentrowała się dotychczas na sektorze energetycznym, zależność od gazu ziemnego jest szczególnie wysoka w sektorze ciepłowniczym i zastosowaniach przemysłowych, gdzie zastąpienie gazu innymi źródłami energii jest trudne do osiągnięcia w krótkim okresie.

Inwazja wojskowa na pełną skalę na Ukrainę wywołała teraz widmo przedłużającego się konfliktu militarnego, który może doprowadzić do wyschnięcia handlu energią między Europą a Rosją. Podczas gdy rząd Niemiec szybko zapewnił, że konflikt nie doprowadzi do natychmiastowych niedoborów dostaw, ponowna ocena długoterminowego planu transformacji energetycznej wydaje się nieunikniona. „Zmienimy kurs” – zapewnił kanclerz Olaf Scholz w przemówieniu w parlamencie 27 lutego i dodał, że kraj musi przezwyciężyć zależność energetyczną od indywidualnych dostawców. Przemówienie Scholza zostało uznane za „historyczne” z wielu różnych powodów, ponieważ przekreślił wiele aksjomatów stosunków niemiecko-rosyjskich, które rozwinęły się od zakończenia II wojny światowej, od dostaw broni do walki z rosyjskimi żołnierzami po ożywienie niemieckiego budżetu obronnego. Jeśli chodzi o energię, Scholz natychmiast przerwał długotrwałą debatę na temat infrastruktury skroplonego gazu ziemnego (LNG), zapowiadając budowę nie jednego, ale dwóch terminali, aby umożliwić bezpośrednie dostawy LNG do Niemiec.

Wykres przedstawia import gazu ziemnego spoza UE według krajów. Źródło: Eurostat 2021.

Jeszcze przed przemówieniem kanclerz minister gospodarki i klimatu Robert Habeck z Partii Zielonych nadał ton zmieniającemu się poglądowi na obecną architekturę transformacji energetycznej, uznając, że polityka energetyczna zawsze „oznacza również politykę bezpieczeństwa i musi być oceniana w kategoriach geopolitycznych. ” Wieloletni argument niemieckiego rządu, że Nord Stream 2 byłby projektem wyłącznie „ekonomicznym”, byłby więc „złudzeniem” – powiedział wicekanclerz, którego partia od lat krytycznie odnosi się do projektu. W ramach pierwszej przebudowy strategicznej Habeck ogłosił, że kraj zbuduje rezerwy gazu i węgla, aby przygotować się na ewentualne wstrząsy podażowe.

Niezależnie od nowych rezerw węgla, plany zamknięcia dalszych mocy węglowych również w tym roku nie zostały na razie naruszone przez kryzys. Jednak ministrowie dwóch niemieckich krajów produkujących węgiel szybko ostrzegli, że należy zrewidować obecne plany szybkiego odejścia od węgla i zakończenia energetyki jądrowej w 2022 roku. Socjaldemokrata ( SPD ) Dietmar Woidke z Brandenburgii poddał w wątpliwość, czy cel nowego rządu, jakim jest zamknięcie ostatniej elektrowni w 2030 r., „jest jeszcze realistyczny”, argumentując, że ostateczna decyzja w sprawie harmonogramu będzie potrzebna jeszcze w tym roku. Jego konserwatysta ( CDU) kolega premiera Michael Kretschmer z Saksonii powiedział, że plany dotyczące zarówno węgla, jak i energii jądrowej będą musiały zostać zrewidowane, argumentując, że Niemcy „zapomniały” o potrzebie autonomii w zakresie infrastruktury krytycznej. Obecny kryzys oznaczałby, że „nadszedł czas, aby skorygować deficyty polityczne z przeszłości”. Kretschmer był głośnym krytykiem szybszego wycofywania się z węgla , zachęcał obywateli do protestów przeciwko temu i opowiadał się za odroczeniem odejścia od energii jądrowej na długo przed tym, zanim Putin zdecydował się wypowiedzieć wojnę mniejszemu sąsiadowi Rosji.

Znaczenie gazu w ciepłownictwie sprawia, że ​​paliwa kopalne są głównym źródłem energii dla Niemiec.

Znaczenie gazu w ciepłownictwie sprawia, że ​​paliwa kopalne są głównym źródłem energii dla Niemiec.

„Brak tabu” dla bezpieczeństwa dostaw – ale ograniczenia techniczne i finansowe pozostają.

Minister finansów Christian Lindner z Wolnych Demokratów ( FDP ) powiedział, że „istnieje prawo dotyczące wycofania energii jądrowej”, co oznacza, że ​​rząd nie może odrzucić tej decyzji. Ponadto, wydłużenie czasu pracy zakładów, które mają zostać zamknięte pod koniec roku, nie zmieni obecnej sytuacji – przekonywał. Minister gospodarki Habeck powiedział, że zlecił ocenę, czy zarówno elektrowniom węglowym, jak i jądrowym można przedłużyć czas pracy, argumentując, że nie powinno być „żadnych tabu” w rozważaniu potencjalnych rozwiązań kryzysu dostaw.

Dla szefa najważniejszej niemieckiej federacji branżowej BDI, Siegfrieda Russwurma, rosyjski atak „zasadniczo zmienił warunki ramowe w aspekcie bezpieczeństwa dostaw w ciągu zaledwie 24 godzin”. Pytanie, w jaki sposób Niemcy mogą zrównoważyć okresy słabego wiatru i słońca, stałoby się teraz bardziej palące niż kiedykolwiek, co również sugeruje, że należy ponownie rozważyć obecne plany wyjścia, Russwurm powiedział Handelsblatt.

Jednak niezależnie od woli politycznej, wydłużenie czasu pracy ostatnich pozostałych elektrowni może zakończyć się niepowodzeniem z powodu ograniczeń technologicznych i logistycznych, powiedział operator elektrowni jądrowej PreussenElektra w rozmowie z Clean Energy Wire. Wydłużenie czasu eksploatacji, a nawet reaktywacja wycofanych z eksploatacji reaktorów nie byłyby już możliwe dziesięć lat po tym, jak Niemcy zdecydowały się wycofać z technologii. W elektrowniach brakuje elementów paliwowych oraz wyszkolonej kadry zdolnej do obsługi reaktorów. Elektrownie jądrowe zapewniły około 12 procent krajowego miksu energetycznego w 2021 r., zanim pod koniec roku odłączono dziesięć gigawatów mocy.

Zespół ekspertów ds. polityki UE Bruegel obliczył, że około 10% elektrowni gazowych mogłoby zamiast tego przejść na spalanie węgla, aby przynieść ulgę europejskiemu sektorowi energii elektrycznej, zmniejszając zapotrzebowanie na gaz o około 90 terawatogodzin (TWh). Ożywienie elektrowni węglowych wyłączonych od 2019 r. odblokowałoby ponad dwukrotnie większą moc – 200 TWh – w całej Europie – „zakładając, że elektrownie nadal tam są”. Nawet jeśli prawdopodobnie spowodowałoby to gwałtowny wzrost ich cen, powinna być dostępna wystarczająca liczba uprawnień, aby pozostać w granicach europejskiego systemu handlu emisjami ( ETS ), powiedział think tank. Dodał, że „trudna technicznie i politycznie” opcja opóźnienia zamknięcia elektrowni jądrowych może zaoferować kolejne 120 TWh.

Badacz energii Bruno Burger z Instytutu Fraunhofera powiedział, że nowe badania nad całkowitymi emisjami z elektrowni na węgiel kamienny sugerują, że mogą one zastąpić moce gazowe bez dodatkowego obciążenia klimatu. Wysokie emisje metanu podczas produkcji gazu oznaczałyby, że paliwa kopalne mogą przyczynić się znacznie bardziej do globalnego ocieplenia, niż sugeruje to stosunkowo niski ślad CO2 po spaleniu. „Dla klimatu prawie nie ma znaczenia, czy spalamy węgiel kamienny czy gaz” – powiedział Burger w rozmowie z Frankfurter Allgemeine Zeitung.

Minister gospodarki i klimatu Habeck powiedział, że „prawdziwą niezależność” w sprawach energetycznych można osiągnąć tylko dzięki odnawialnym źródłom energii, dając do zrozumienia, że ​​już ambitne plany rządu, by wstrząsnąć energią odnawialną, mogą teraz zyskać dodatkowy impuls ze względu na bezpieczeństwo narodowe. Minister finansów Lindner nazwał nawet energię wiatrową i słoneczną „energią wolności”, argumentując, że rząd nie powinien „szukać rozwiązań z przeszłości, ale wręcz przeciwnie, maszerować w kierunku przyszłości z coraz większą determinacją.

Jednak swobodne wydatkowanie na rozwój OZE może nadal napotkać trudności, ponieważ Lindner już spotkał się z krytyką konstytucyjności swojego posunięcia polegającego na wydzieleniu pierwszej transzy 60 miliardów euro na projekty klimatyczne z funduszy przeznaczonych na odbudowę po pandemii. Biorąc pod uwagę zobowiązanie kanclerza Scholza do zwiększenia wydatków wojskowych do ponad 100 miliardów euro poprzez tak zwane „aktywa specjalne” oraz determinację rządu do powstrzymania gwałtownie rosnących cen energii, konflikty dotyczące priorytetów budżetowych wydają się duże, zwłaszcza w kontekście możliwego globalnego recesja wywołana wojną Putina. Podobnie firmy branżowe ostrzegały już przed niedoborem wykwalifikowanych pracowników, co może stać się kolejną poważną przeszkodą dla ambicji ekspansji OZE.

Naukowcy twierdzą, że węgiel to „tymczasowe uzupełnienie”, ale tylko odnawialne źródła energii zapewniają trwałą przewagę strategiczną

Kilku niemieckich badaczy analizujących wpływ rosyjskiej agresji na transformację energetyczną kraju stwierdziło, że węgiel może służyć jako „tymczasowe uzupełnienie”, ale wykluczyło, że spadek udziału paliw kopalnych w miksie energetycznym kraju zostanie zatrzymany przez kryzys. Dla ekonomisty Manfreda Fischedicka, szefa Instytutu Klimatu, Środowiska i Energii w Wuppertalu, wybuch wojny w Europie Wschodniej pokazał potrzebę „ogólnej oceny ryzyka dotyczącej centralnej transformacji energetycznej i ścieżek działań w dziedzinie klimatu”, w szczególności w odniesieniu do dostaw bezpieczeństwo, przepisy branżowe i odpowiedni dostęp do zasobów niezbędnych dla technologii niskoemisyjnych. „Gdyby wystąpiły jakiekolwiek przerwy w dostawie prądu spowodowane niedoborem gazu, wykorzystanie elektrowni węglowych automatycznie by wzrosło” – powiedział Fischedick. Jednak przemysł i ciepłownictwo nie odniosłyby z tego bezpośrednich korzyści.

Lamia Messari-Becker, badacz technologii budowlanych i doradca rządowej rady ekspertów ds. polityki środowiskowej, powiedziała, że ​​powolna ekspansja odnawialnych źródeł energii oparta na wadliwych priorytetach przyniesie odwrotny skutek. „Niewłaściwe skupienie się na elektryczności i brak transformacji w ciepłownictwie zbiera swoje żniwo” – powiedział naukowiec, wskazując, że przy prawie połowie wszystkich dostaw przewaga gazu ziemnego jest szczególnie silna w ciepłownictwie . Z kolei udział gazu w niemieckiej energetyce wyniósł w 2021 r. zaledwie 15 proc. Messari-Becker powiedział, że rząd powinien szybko zorganizować szczyt energetyczny, aby szybko uzgodnić kompleksową strategię. Silniejsza współpraca europejska i partnerstwa z krajami afrykańskimi oferowałaby długoterminową perspektywę odejścia od Rosji.

Badacz sieci energetycznych i magazynowania energii, Michael Sterner z Uniwersytetu w Regensburgu, powiedział, że wstrzymanie dostaw gazu z Rosji uderzy również w przedsiębiorstwa przemysłowe, które nie mogą łatwo zmienić systemów produkcji opartych na paliwach kopalnych. „Możemy i musimy przezwyciężyć tę ogromną zależność za pomocą transformacji energetycznej”, powiedział, argumentując, że energia wiatrowa i słoneczna ostatecznie również obniżyłaby całkowite koszty. „Wszyscy, którzy w ostatnich latach stawiali na energię wiatrową i słoneczną, nie odczuli poważnie rosnących cen energii: właściciele domów, firmy i przedsiębiorstwa przemysłowe”.

„Nie należy dłużej zwlekać z przechodzeniem na pompy ciepła i panele fotowoltaiczne jako standard na każdym dachu”, powiedział Sterner, dodając, że ogólna zmiana roli OZE w Niemczech jest spóźniona. „Jesteśmy krajem wietrznym, możemy pokryć dużą część naszego zapotrzebowania. Odnawialne źródła energii mają kluczowe znaczenie dla utrzymania naszego dobrobytu i bezpieczeństwa dostaw” – argumentował, dodając, że „niepotrzebne i naukowo nieuzasadnione minimalne odległości” między turbinami wiatrowymi, oparte na obawach, muszą zostać zlikwidowane, ponieważ protesty i działania prawne przeciwko nowym projektom opóźniają budowę tysięcy turbin.

Lobby energetyki odnawialnej BEE przestrzegało przed wznowieniem debaty na temat odejścia od węgla i energetyki jądrowej, argumentując, że na dłuższą metę nie będzie to lekarstwem na zależność energetyczną. Badania wykazały, że w ciągu najbliższych lat można zapewnić wystarczającą ilość energii odnawialnej, aby zrealizować plany likwidacji, powiedziała szefowa BEE, Simone Peter. „Bezpieczeństwo dostaw i przystępność cenowa byłyby zawsze pewne, a Niemcy mogłyby pozostać eksporterem energii” – powiedział Peter. Powiedziała, że ​​moce rezerwowe dla przerywanej produkcji energii ze źródeł odnawialnych musiałyby być zapewnione przez instalacje biogazowe i hydroenergetyczne, magazyny, kogenerację systemów, a także „gwałtowne zwiększanie skali” produkcji ekologicznego wodoru. Wydajność produkcji biogazu mogłaby szybko wzrosnąć ponad dwukrotnie do ponad 230 TWh bez wykorzystywania dodatkowych gruntów rolnych pod uprawy energetyczne, a przy wykorzystaniu wszystkich potencjalnych źródeł mogłaby osiągnąć nawet 450 TWh. „Słońce i wiatr nie należą do nikogo, w przeciwieństwie do gazu i węgla. Musimy teraz wykorzystać jego przewagę strategiczną — powiedział Peter.

                                Benjamin Wehrmann 28 lutego 2022

Link do artykułu: https://www.cleanenergywire.org/news/russias-invasion-ukraine-forces-germany-come-clean-energy-transition-strategy

Wszystkie teksty stworzone przez Clean Energy Wire są dostępne na licencji „Creative Commons Attribution 4.0 International License (CC BY 4.0)” . Mogą być kopiowane, udostępniane i udostępniane publicznie przez użytkowników, o ile odpowiednio uznają, podają link do licencji i wskazują, czy dokonano zmian.