Ewolucja reform systemu gruntów w Chinach: dynamika interesariuszy i zmiany polityki w kierunku zrównoważonego użytkowania gruntów rolnych (2004–2019) / Yating Zhang, Chung-Han Tsai, Chao-chen Chung

Przez

3 maja 2025

758

Shenzhen. By Charlie fong – Own work, CC BY-SA 4.0, https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=98372325

Rząd centralny Chin w ciągu ostatnich dwóch dekad priorytetowo traktował reformy systemu rolnego w wiejskich częściach kraju. Transformacja praw własności do gruntów była znaczącym krokiem dla Chin w dążeniu do zrównoważonego rozwoju gospodarstw rolnych i stałego bezpieczeństwa żywnościowego. Ewolucja reform systemu rolnego w Chinach obejmowała stałą interakcję między interesariuszami a treścią polityki pod względem celów i instrumentów polityki, które wykazywały różną dynamikę w różnych okresach. W niniejszym badaniu przyjęto metodę analizy treści w celu systematycznej identyfikacji aktywnych, pasywnych i wspierających ról wszelkiego rodzaju interesariuszy, a także celów i instrumentów polityki w procesach przejściowych reform systemu rolnego w Chinach. W sumie zebraliśmy 111 tekstów polityki jako próbki i zmodelowaliśmy relacje słów kluczowych polityki. Odkryliśmy, że gospodarstwa domowe chłopów i nowe podmioty gospodarcze w rolnictwie były najbardziej aktywnymi interesariuszami w różnych okresach. Cele polityki są ukierunkowane na stabilność reguł prawnych wśród interesariuszy i skalę produkcji ziemi, podczas gdy instrumenty polityki intensywnie koncentrowały się na regulacjach prawnych, z niewielką uwagą na instrumenty finansowe i zasoby ludzkie. Na podstawie naszych ustaleń sformułowaliśmy dwie kolejne implikacje polityczne: ochronę eksploatacji gruntów i zaangażowanie rzeczywistych operatorów.

Słowa kluczowe

Reforma systemu rolnego, Chiny, Zrównoważony rozwój, Zmiana polityki, Interesariusze

PIIS2405844024135025

1. Wprowadzenie

W ciągu ostatnich dwóch dekad chiński rząd centralny priorytetowo traktował reformy systemu gruntów w wiejskich częściach kraju [ 1 ]. Przekształcenie praw własności do gruntów było znaczącym krokiem dla Chin w dążeniu do zrównoważonego rozwoju gospodarstw rolnych i trwałego bezpieczeństwa żywnościowego, co może mieć głęboki wpływ na długoterminowy rozwój gospodarczy i społeczny kraju [ 2 , 3 ]. Ustawa o administracji gruntami została po raz pierwszy uchwalona w 1986 r. i zmieniona po raz drugi w 2004 r., zapewniając podstawę prawną do zarządzania gruntami. Przed ogłoszeniem Komunikatu Trzeciej Plenarnej Sesji XVIII Komitetu Centralnego Komunistycznej Partii Chin w 2013 r. Chiny stosowały system Dwóch Praw Własnościowych, znany również jako System Odpowiedzialności Kontraktowej Gospodarstwa Domowego (HCRS), aby regulować własność gospodarstw rolnych. System ten dzielił prawa własności gruntów rolnych na dwa składniki: własność gruntów rolnych należących do kolektywu chłopskiego i prawa do eksploatacji kontraktowej należące do gospodarstw domowych chłopskich [ 4 ]. Wdrożenie HCRS uwolniło zachęty dla rolników do produkcji i rozwiązało problemy pasażerów na gapę, co natychmiast doprowadziło do bezprecedensowego przyspieszenia wzrostu rolnictwa w Chinach. Jednak dywidendy zapewniane przez HCRS znikają, ponieważ operacje gruntowe na małą skalę ograniczają produkcję i inwestycje, ograniczając wydajność produkcji rolnej i użytkowania gruntów [ 1 , 5 ]. Tymczasem w ciągu ostatnich kilku dekad ponad 250 milionów ludzi na wsi opuściło swoje ziemie i wsie, aby pracować i mieszkać w mieście [ 6 ], w wyniku czego duża liczba gruntów rolnych została porzucona lub wydzierżawiona, co stało się potencjalnym zagrożeniem dla bezpieczeństwa żywnościowego w kraju. Tak więc w 2013 r. nowy system zwany Three Property Rights Separation (TPRS) stopniowo pojawił się w oficjalnych dokumentach rządu centralnego; został formalnie przyjęty przez trzecią nowelizację ustawy o gospodarce gruntami w 2019 r. Nowy system podzielił prawa własności gruntów rolnych na trzy komponenty: zbiorową własność spółdzielni chłopskich, prawa umowne gospodarstw chłopskich oraz prawa operacyjne faktycznych operatorów gruntów, tj. rolników zawodowych i nowych podmiotów prowadzących działalność rolniczą [ 7 , 8 ]. Poprzez zmiany instytucjonalne operatorzy kontraktowani przez gospodarstwa chłopskie stali się operatorami fizycznie uprawiającymi grunty rolne. Rys. 1 przedstawia szczegółową transformację instytucjonalną.

Poprzednie badania zapoczątkowały wstępne dyskusje na temat ewolucji reform systemu rolnego w Chinach [ 9 ] z punktu widzenia interesariuszy polityki lub celów i instrumentów polityki. W przypadku interesariuszy, ich chęć i zachowanie są w centrum zainteresowania badań, ponieważ „instytucję tworzą wszyscy agenci razem” [ 10 ]. Po pierwsze, rolnicy są jednymi z najważniejszych uczestników użytkowania gruntów wiejskich [ 11 ], reforma gruntów wiejskich z HCRS na TPRS tworzy większą swobodę w przekazywaniu gruntów rolnych [ 12 ], co jest racjonalnym wyborem dokonywanym przez rolników w odpowiedzi na korzyści ekonomiczne, komunikację informacyjną i subiektywne preferencje [ 13 ]. Istniejące prace literackie szeroko badały związek między chęcią a zachowaniem rolników. Kilka badań udowodniło, że zachowania chłopów są bezpośrednio uwarunkowane ich zdolnościami poznawczymi [ 14 ], a intencja rolników w zakresie przekazania gruntów ma pozytywny wpływ na ich zachowanie w zakresie przekazania gruntów [ 15 ]. Podczas gdy inni naukowcy wykryli wyraźne odchylenie między intencją a zachowaniem, Zhang i in. [ 16 ] stwierdzili, że 57,64% respondentów zamierzających przekazać ziemię nie miało rzeczywistych zachowań związanych z przekazaniem, takie odchylenie było spowodowane głównie entuzjazmem do produkcji rolnej [ 16 ]. Ponadto reformy zorientowane rynkowo i szybka urbanizacja wprowadziły część rolników do zajęć na pół etatu, poza rolnictwem, przyspieszając transfer siły roboczej ze wsi do miast i miasteczek [ 17 ], co dało możliwość rozwoju innych interesariuszy, takich jak zawodowi rolnicy i nowe podmioty prowadzące działalność rolniczą. Cheng i in. [ 18 ] wykazali również, że nowe podmioty prowadzące działalność rolniczą, które mogłyby współpracować z małymi rolnikami, poprawiłyby dobrobyt ekonomiczny rodzin rolników [ 18 ], a czynniki takie jak wielkość gospodarstw i całkowite roczne dochody gospodarstw domowych wpłynęłyby na chęć udziału zawodowych rolników w szkoleniach [ 19 ]. Zgodnie z poprzednimi badaniami czynniki takie jak zróżnicowanie chłopów, cechy charakterystyczne rolników rodzinnych i indywidualnych, uznanie potwierdzenia własności, kultura wiejska i polityka przekazywania ziemi [ 13 , [20] , [21] , [22] ] mogą generować skutki dla chęci i zachowań interesariuszy w zakresie przekazywania ziemi wiejskiej [ 21 , 23 , 24 ], produkcji zielonej [ [25] , [26] , [27]] itd. W porównaniu do tradycyjnych rolników, rolnicy prowadzący działalność na dużą skalę lub operatorzy stosują zrównoważone technologie produkcji rolnej przy niższych kosztach i wyższej efektywności ekonomicznej [ 28 ], a „rolnik z najwyższą ceną otrzymuje ziemię” powinno stopniowo stać się głównym mechanizmem alokacji zasobów gruntów rolnych [ 29 ].

W odniesieniu do reform systemu gruntów rolnych w Chinach omówiono wiele celów polityki, takich jak bezpieczeństwo użytkowania gruntów, ochrona gruntów ornych, efektywne wykorzystanie zasobów, koordynacja relacji człowiek-ziemia [ 30 ], wzrost dochodów rolników [ 31 ] lub promowanie gospodarki o obiegu zamkniętym i zrównoważonej w rolnictwie [ [32] , [33] , [34] ]. Osiągnięcie celów polityki może polegać na różnych instrumentach polityki, takich jak stabilność zakontraktowanych praw do zarządzania [ 35 ], heterogeniczne mechanizmy rynkowe i nierynkowe osadzone w rozbieżnych reżimach w różnych obszarach [ 36 ] itd. Spośród instrumentów polityki różnorodności, przekazywanie gruntów rolnych przyciągnęło wiele uwagi badaczy. Wdrożenie instrumentu polityki dotyczącego przekazywania gruntów mogłoby skutecznie złagodzić porzucanie ziemi w regionach górskich [ 37 ], udowodnić pozytywny wpływ na wzrost gospodarczy w rolnictwie [ 38 ], zwiększyć stabilność praw własności na obszarach wiejskich i poprawić zrównoważoną użyteczność gospodarstw rolnych [ 39 ]. Chociaż pozytywne skutki przekazywania ziemi są oczywiste, praktyki przekazywania nadal napotykają problemy. W wielu publikacjach sugeruje się, że w Chinach przekazywanie ziemi wiąże się z dużym ryzykiem ze względu na relacyjne społeczeństwo z niedojrzałym rynkiem przekazywania ziemi i słabo rozwiniętymi przepisami [ 5 , 39 , 40 ], co prowadzi do nieefektywnego rynku przekazywania ziemi rolnej [ 41 ], a problem stanowią nadal małe operacje związane z ziemią [ 40 ].

Podsumowując, te istniejące badania analizowały konkretnych interesariuszy i sporadyczne cele polityki oraz instrumenty systemu reformy gruntów rolnych w Chinach i udowodniły, że istotne instrumenty polityki mają bezpośredni wpływ na ich cele, oddziałując na zachowanie interesariuszy objętych wdrażaniem polityki [ 42 ]. Jednak interakcje interesariuszy polityki, celów i instrumentów reprezentują instytucjonalny dynamizm i złożoność napotkaną w trakcie procesu reform. Istniejąca literatura nie przedstawia kompleksowo dynamicznego współdziałania między interesariuszami a polityką w procesach przejściowych reform systemu rolnego w Chinach i nie porównuje takiej dynamiki w różnych okresach. Niniejszy artykuł wypełnił lukę w istniejących badaniach poprzez systematyczne badanie ewolucji reform systemu rolnego w Chinach, koncentrując się przede wszystkim na wielkiej transformacji z systemów HCRS do TPRS. Podobnie jak Sabatier i Mazmanian [ 43 ], rozważaliśmy przejścia praw własności gruntów jako złożone procesy, w których interesariusze o rozbieżnych interesach byli osadzeni w sieciach politycznych. Postawy i statusy interesariuszy aktywnie kształtowały wdrażanie treści polityki pod względem celów i instrumentów polityki i były biernie kształtowane przez promocję tej treści polityki. Interakcja między interesariuszami a politykami będzie stale napędzać zmiany w polityce, które wykazywały różną dynamikę w różnych okresach. W niniejszym badaniu zastosowano metodę analizy treści, aby (1) zidentyfikować aktywne, pasywne i wspierające role wszystkich rodzajów interesariuszy, a także cele i instrumenty polityki w procesach przejściowych reform systemu gruntów w Chinach; (2) systematycznie badać charakterystyki dynamiki między interesariuszami a polityką w różnych okresach.

Ujawniając wzajemne oddziaływanie między interesariuszami a promocją treści polityki, wygenerowaliśmy trzy wkłady do istniejących badań. Po pierwsze, postrzegamy reformę praw własności gruntów jako złożony proces, w którym różne elementy polityki zostały osadzone w sieciach polityki i dostarczyliśmy dogłębnych spostrzeżeń na temat wzorców przejściowych ogólnych interesariuszy i treści polityki; w związku z tym niniejsze badanie rozszerzyło analizę istniejącej literatury, która podkreślała sporadycznych interesariuszy i identyfikowała elementy polityki, które były aktywne lub nieaktywne w różnych okresach. Po drugie, możemy wyodrębnić zmieniające się cechy różnych elementów polityki i dokładnie przedstawić złożone procesy reform systemów gruntowych w Chinach, porównując różne okresy. Ponadto, niniejsze badanie porównało dokładne oddziaływanie interesariuszy i treści polityki z idealnymi promocjami polityki sugerowanymi przez istniejącą literaturę. Wyniki niniejszego badania przedstawiają praktyczne problemy wdrażania polityki i generują konkretne implikacje polityczne dla rządów Chin i innych krajów zamierzających reformować systemy gruntowe w celu zrównoważonego użytkowania gruntów rolnych.

Niniejszy artykuł został ustrukturyzowany w następujący sposób. Sekcja 2 szczegółowo opisuje nasze dane i metodologię, a Sekcja 3 przedstawia wyniki i podkreśla krytyczne zmiany w interesariuszach i treści polityki. Sekcja 4 omawia nasze ustalenia, a Sekcja 5 przedstawia wnioski.

2. Metodologia

W tym artykule przyjęto analizę treści jako podstawową metodę badawczą. Postępowaliśmy zgodnie z Elo i Kyngasem [ 44 ], że analiza treści była właściwą metodą badawczą do opisu zjawiska empirycznego w sposób koncepcyjny [ 44 ]. Ponieważ w tym artykule zbadano empiryczną dynamikę ewolucji reform systemu gruntów w Chinach, uznaliśmy analizę treści za odpowiednią metodę badawczą dla tego badania. Aby wzmocnić wiarygodność tego badania, w oparciu o analizę Elo i in. [ 45 ] oraz Sandström i Carlsson [ 45 , 46 , 46 ], przyjęliśmy trzy kroki w celu przeprowadzenia metody badawczej: zbieranie danych, identyfikacja słów kluczowych polityki i modelowanie sieci słów kluczowych polityki. Rys. 2 ilustruje pełne działanie metodologii.

2.1 . Krok 1: Zbieranie danych

Dane zbierano w trzech rundach: w pierwszej rundzie skonstruowaliśmy serię terminów wyszukiwania, aby oddzielnie zbierać dokumenty dotyczące polityki HCRS i TPRS za pośrednictwem bazy danych PKULAW ( https://www.pkulaw.com/ ). Baza danych PKULAW to stale aktualizowana baza danych w pełnym tekście chińskich polityk publicznych ogłaszanych w Chinach kontynentalnych od 1949 r. [ 47 ], a ostatnie badania wykazały, że baza danych jest kompleksowa i powtarzalna [ 48 , 49 ]. W ten sposób można uniknąć błędu selekcji podczas korzystania z zapisów archiwalnych pochodzących od wstępnie zidentyfikowanych głównych organów zarządzających [ 50 ]. Zgodnie z naszymi celami badawczymi, po pierwsze, używamy pięciu chińskich terminów – „Household Contract Responsibility System” lub „Two Property Rights Separation” lub „Contracted Management Right” lub „Rural Land Property Rights” lub „Land Transfer” podczas przeprowadzania pełnotekstowych wyszukiwań krajowych dokumentów politycznych zarchiwizowanych w bazie danych polityk PKULAW, jednocześnie ograniczając czas wydania polityki w latach 2004–2012. Następnie używamy czterech chińskich terminów – „Three Property Rights Separation” lub „Land Operation Right” lub „Rural Land Property Rights” lub „Land Transfer” podczas przeprowadzania pełnotekstowych wyszukiwań krajowych dokumentów politycznych zarchiwizowanych w bazie danych polityk PKULAW, jednocześnie ograniczając czas wydania polityki w latach 2013–2019. W związku z tym uzyskaliśmy nasz oryginalny zestaw danych, w tym powiadomienia, schematy, plany wdrażania, prawa i regulacje, a także inne dokumenty odzwierciedlające polityki rządowe. W drugiej rundzie oficjalne strony internetowe rządu, takie jak Ogólnochińskie Zgromadzenie Przedstawicieli Ludowych, Rada Państwa i ministerstwa podległe Radzie Państwa, w tym Ministerstwo Rolnictwa i Ministerstwo Ekologii i Środowiska, zostały wykorzystane jako uzupełniające bazy danych do walidacji danych, zapewniając, że próbki obejmowały wszystkie istotne polityki. W ostatniej rundzie uzyskane dokumenty zostały ręcznie przeszukane przez członków zespołu badawczego, usunęliśmy niektóre teksty, które nie były istotne dla tematu badań, oraz dokumenty, które duplikowały zbiory. Ostatecznie 147 tekstów polityk z lat 2004–2019 zostało zebranych jako próbki w tym artykule. Spośród tych próbek 111 próbek związanych z HCRS zostało wydanych w latach 2004–2012, a 36 próbek systemu TPRS zostało wydanych w latach 2013–2019 (jak pokazano w Załączniku A i Załączniku B ).

2.2 . Krok 2: Identyfikacja słów kluczowych polityki

Słowa kluczowe polityki zostały zidentyfikowane w dwóch rundach. Oryginalne słowa kluczowe polityki rozpoznaliśmy w pierwszej rundzie poprzez obszerny przegląd literatury ( rys. 2 ). Na podstawie badań polityki Mayntza [ 43 ] i Howletta (2009) podzieliliśmy te słowa kluczowe polityki na trzy kategorie: interesariusze, cele polityki i instrumenty polityki. Każda kategoria zawierała kilka podrzędnych słów kluczowych polityki sugerowanych przez istniejącą literaturę dotyczącą reform systemu gruntów w Chinach (jak pokazano w tabeli 1 ). W drugiej rundzie, aby zwiększyć wiarygodność słów kluczowych polityki, zaprosiliśmy pięciu ekspertów do poprawienia słów kluczowych polityki i usunięcia słów kluczowych niezwiązanych z tematem tego badania poprzez podejście grupy fokusowej. Podczas etapu rewizji poproszono ekspertów o poprawienie bazy danych zidentyfikowanych słów kluczowych polityki i usunięcie słów kluczowych, które nie były związane z reformą systemu gruntów rolnych w Chinach. Opinie ekspertów zostały zebrane zgodnie z następującą zasadą: jeśli więcej niż jeden ekspert nie zgadza się co do słów kluczowych, odbędzie się dalsza dyskusja w celu poprawienia, usunięcia lub dodania innych słów kluczowych, aż co najwyżej jeden ekspert nie zgodzi się z wynikami. Po tych rewizjach zachowano tylko 32 słowa kluczowe polityki. Tabela 1 przedstawia 32 słowa kluczowe i ich źródła osadzone w istniejącej literaturze. Wszystkie słowa kluczowe zostały zakodowane numerycznie za pomocą reguł K*, aby ułatwić różnicowanie. Na przykład K1 reprezentowało pierwsze słowo kluczowe polityki zidentyfikowane w przeglądzie literatury.

Tabela 1. Źródła słów kluczowych.

Pusta komórka	Słowa kluczowe polityki	Definicja	Odniesienia	Kod
Interesariusze polityki	Kolektywy chłopskie	Oddolne organizacje gospodarcze, które wykorzystują wspólną własność, taką jak ziemia, jako ogniwo łączące i podejmują się usług zbiorowego zarządzania aktywami. Prawnie reprezentują członków zbiorowości, aby mogli korzystać ze zbiorowej własności aktywów i cieszyć się niezależną autonomią ekonomiczną.	[ 75 , 76 ]	K1
	Komitety Wiejskie	Grupy utworzone w ramach komitetów mieszkańców wsi.	[ 77 ]	K2
	Gospodarstwa chłopskie	Osoby zajmujące się produkcją rolną od dłuższego czasu.	[ 78 , 79 ]	K3
	Profesjonalni Rolnicy	Współczesny rolnik, który zajmuje się rolnictwem zawodowo, posiada odpowiednie umiejętności zawodowe i większość dochodów czerpie z produkcji rolnej i zarządzania nią, osiągając znaczny poziom.	[ 80 ]	K4
	Nowe podmioty prowadzące działalność rolniczą	Wyspecjalizowane organizacje, w które inwestują wspólnie liczne gospodarstwa domowe lub przedsiębiorstwa prywatne, zazwyczaj zajmujące się uprawą gruntów na dużą skalę i standaryzowaną produkcją rolną.	[ 53 , 70 ]	K5
Cele polityki	Własność gruntów wiejskich	Prawo właścicieli gruntów wiejskich do posiadania, użytkowania, czerpania korzyści i dysponowania ziemią, która jest ich własnością, w granicach prawa.	[ 9 , 30 ]	K6
	Prawo do zarządzania kontraktowego	Prawo do posiadania, użytkowania i czerpania korzyści ze wspólnej własności gruntów, w granicach określonych przez prawo i umowę.	[ 9 ]	K7
	Operacja lądowa po prawej	Prawo operatorów gruntów do posiadania, użytkowania i czerpania korzyści ze zbiorowej własności gruntów poprzez ich przekazanie.	[ 9 , 54 ]	K8
	Rynek gruntów wiejskich	Rynek kupna, sprzedaży i dzierżawy gruntów rolnych na różne cele	[ 30 , 81 ]	K9
	Operacje rolnicze na umiarkowaną skalę	Systemy rolnicze większe niż tradycyjne, małoobszarowe gospodarstwa rodzinne, których celem jest rozwiązanie problemów związanych z ograniczoną powierzchnią gospodarstw, co zmniejsza efektywność mechanizacji i zwiększa koszty produkcji.	[ 5 , 82 ]	K10
	Modernizacja rolnictwa	Proces ulepszania i rozwijania rolnictwa, czyniąc je bardziej dochodowym, konkurencyjnym, zrównoważonym i wydajnym. Obejmuje wykorzystanie zaawansowanej technologii, wiedzy i praktyk zarządzania w celu zwiększenia produktywności, obniżenia kosztów i poprawy jakości produktów rolnych.	[ 83 , 84 ]	K11
	Stabilna relacja dotycząca umowy sprzedaży gruntów	Utrzymanie stabilności rynku gruntów rolnych na obszarach wiejskich w perspektywie długoterminowej.	[ 30 , 54 ]	K12
	Rewitalizacja obszarów wiejskich	Długoterminowy cel mający na celu zniwelowanie nierównowagi między rozwojem obszarów miejskich i wiejskich, skonsolidowanie osiągnięć w zakresie eliminacji ubóstwa i zmniejszenie podatności na zagrożenia w Chinach.	[ 30 , 85 ]	K13
	Dochód rolników	Przegląd dochodów rolników.	[ 31 , 86 , 87 ]	K14
Instrumenty polityki	Grunty będące wspólną własnością wydzierżawione	Przekazali rolnikom prawa użytkowania gruntów będących wspólną własnością.	[ 88 ]	K15
	Spółdzielnia Zapasów Ziemi Wiejskiej	System zarządzania spółdzielczością gruntową, w którym zysk z tytułu użytkowania gruntów jest dzielony między rolników na zasadzie udziałów.	[ 9 , 89 ]	K16
	Realokacja gruntów	Wsie dokonują ponownej alokacji gruntów rolnych ze względu na zmiany w składzie społecznym, ekonomicznym, demograficznym i naturalnym.	[ 8 , 90 , 91 ]	K17
	Przedłużenie okresu obowiązywania umowy o użytkowanie gruntów rolnych	Przedłużaj umowy dotyczące gruntów wiejskich zanim wygasną.	[ 92 ]	K18
	Kredyt hipoteczny na grunty wiejskie	Rolnicy mogą uzyskać kredyty wykorzystując prawo własności ziemi, dzięki czemu ziemia i kapitał mogą być swobodnie wymienialne.	[ 62 , 93 ]	K19
	Rejestracja i certyfikacja gruntów	Proces rejestracji i certyfikacji praw własności do gruntów.	[ 1 , 39 , 94 , 95 ]	K20
	Dziedziczenie gruntów rolnych	Zachowanie obywateli uzyskujących prawa do użytkowania gruntów rolnych, z których zmarły korzystał za swojego życia, zgodnie z przepisami prawa lub prawomocnym testamentem.	[ 93 , 95 ]	K21
	Przeniesienie ziemi	Rolnicy, którzy posiadają prawa do użytkowania gruntów rolnych na mocy umowy, przekazują prawa do użytkowania gruntów innym osobom.	[ 54 , 96 , 97 ]	K22
	Umowa o przeniesieniu gruntu	Dokument prawny, który przenosi prawo użytkowania gruntów rolnych z jednej strony na drugą. Umowa określa warunki przeniesienia, w tym cenę, termin i metodę przeniesienia.	[ 5 , 98 , 99 ]	K23
	System prawny gruntów rolnych	Zbiór praw, systemów użytków rolnych i sposób ich egzekwowania.	[ 54 , 95 , 98 ]	K24
	Finansowanie gruntów wiejskich	System finansowania związany z rozwojem, produkcją i eksploatacją gruntów rolnych.	[ 100 ]	K25
	Mechanizm wycofywania gruntów wiejskich	W okresie trwania umowy wykonawca może dobrowolnie zwrócić spółdzielni grunty objęte umową.	[ 93 ]	K26
	Ochrona gruntów ornych	Ochrona ilości i jakości gruntów ornych poprzez wykorzystanie środków prawnych, administracyjnych, ekonomicznych, technicznych i innych.	[ 30 , 101 , 102 ]	K27
	System ubezpieczeń społecznych	Działania podejmowane przez społeczeństwo w celu zapewnienia pomocy materialnej mającej na celu zagwarantowanie podstawowych środków do życia i dobrobytu jego członków.	[ 1 , 9 , 81 ]	K28
	Konflikty i spory o grunty wiejskie	Spór dotyczy własności i praw użytkowania gruntów rolnych, a także innych praw do ziemi.	[ 94 , 103 ]	K29
	Migracja zarobkowa na terenach wiejskich	Siła robocza migruje na tereny wiejskie lub za granicę.	[ [104] , [105] , [106] ]	K30
	Zapobieganie ryzyku	Identyfikuj ryzyka w miarę ich pojawiania się i podejmuj proaktywne działania, aby sobie z nimi poradzić, zanim staną się poważnymi problemami.	[ 93 , 107 ]	K31
	Dotacje rolnicze	Rząd przekazuje płatności za produkcję rolną, dystrybucję i handel.	[ 108 ]	K32

2.3 . Krok 3: Modelowanie relacji między słowami kluczowymi polityki

Modelowaliśmy relacje słów kluczowych polityki na podstawie równań ustalonych przez Rebeccę i in. (2014); Centralność stopnia i centralność pośrednictwa zostały zmierzone wśród tych słów kluczowych. Centralność stopnia obejmowała zarówno centralności Outdegree, jak i Indegree. Centralność outdegree odnosiła się do sumy krawędzi wychodzących ze słowa kluczowego, ujawniając aktywny wpływ tego słowa kluczowego na drugie; centralność indegree odnosiła się do sumy krawędzi otrzymanych przez słowo kluczowe i pokazywała stopień, w jakim inne pasywnie wpływały na to słowo kluczowe. Ponadto centralność pośrednictwa była liczbą określonego słowa kluczowego istniejącego w najkrótszych krawędziach dwóch pozostałych słów kluczowych. Im wyższa centralność pośrednictwa słowa kluczowego, tym bardziej krytyczne jest jego działanie jako centralnego węzła dla dwóch pozostałych słów kluczowych, aby je przekazać i połączyć. Tabela 2 przedstawia szczegółowe równania centralności stopnia i centralności pośrednictwa.

Tabela 2. Modele i równania do obliczeń sieci słów kluczowych polityki.

Typy równań	Numer seryjny równania	Wzory równań
Centralność stopnia	1	$O u t \deg r e e_{i} = \sum_{i \in G} x_{i, j}$
	2	$I n \deg r e e_{i} = \sum_{i \in G} x_{j, i}$
Centralność pośrednictwa	3	$B e t w e e n n e s s_{i} = \sum_{j, k \in G} σ_{j, k} (i) / σ_{j, k}$

Uwaga: G to zbiór słów kluczowych. i,j,k odnosiło się do kodów numerycznych słów kluczowych polityki od 1 do 32. X odnosiło się do sumy krawędzi. σ _j,k (i) oznaczało prawdopodobieństwo, że K i znajdowało się na najkrótszej krawędzi między słowami kluczowymi K j i K k .

3. Dynamiczne przejścia reform systemu rolnego w Chinach

W tej sekcji porównano dynamikę reform systemu gruntowego w Chinach w różnych okresach. Ewolucję polityki od 2004 do 2019 r. podzielono na lata 2004–2012 i 2013–2019. Jak wspomniano w sekcji 1 , 2004 r. był rokiem drugiej nowelizacji ustawy o administracji gruntami. Rok 2013 był rokiem, w którym po raz pierwszy wydano system TPRS, a ustawa o administracji gruntami została zmieniona po raz trzeci w 2019 r. Zwirtualizowaliśmy sieci słów kluczowych polityki w dwóch okresach na rys. 3. Tabela 3 , Tabela 4 wymieniła centralne punkty słów kluczowych Stopień i Pośredniość w obu okresach.

Tabela 3. Stopień i pośredniość centralnych punktów 10 najważniejszych słów kluczowych w polityce (2004–2012).

Słowa kluczowe	Stopień	Słowa kluczowe	W stopniu	Słowa kluczowe	Pomiędzy
Realokacja gruntów (K17)	6.000	Przeniesienie ziemi (K22)	6.841	Prawo do zarządzania kontraktowego (K7)	13.768
Umowa przeniesienia własności ziemi (K23)	5.000	Prawo do zarządzania kontraktowego (K7)	6,578	Rejestracja i certyfikacja gruntów (K20)	12.564
Stabilność stosunku umownego dotyczącego gruntów (K12)	4.553	Rynek gruntów wiejskich (K9)	6,572	Kredyt hipoteczny na grunty rolne (K19)	12.119
Własność gruntów wiejskich (K6)	4,075	Rejestracja i certyfikacja gruntów (K20)	5,565	Modernizacja rolnictwa (K11)	11.974
Operacje rolnicze na umiarkowaną skalę (K10)	4,045	Kolektywy chłopskie (K1)	5,425	System prawny gruntów rolnych (K24)	9.102
Prawo do zarządzania kontraktowego (K7)	3.930	Zapobieganie ryzyku (K31)	5.343	Kolektywy chłopskie (K1)	8.435
Przeniesienie ziemi (K22)	3,927	Gospodarstwa chłopskie (K3)	4.911	Przeniesienie ziemi (K22)	8.435
Finansowanie gruntów wiejskich (K25)	3,667	System prawny gruntów rolnych (K24)	4,754	Dotacje rolne (K32)	7,986
Spółdzielnia Zapasów Ziemi Wiejskiej (K16)	3.640	Modernizacja rolnictwa (K11)	4.403	Przedłużenie okresu obowiązywania umowy o użytkowanie gruntów rolnych (K18)	6.841
Gospodarstwa chłopskie (K3)	3.159	Konflikty i spory o grunty wiejskie (K29)	3.808	Konflikty i spory o grunty wiejskie (K29)	5.905

Tabela 4. Stopień i pośredniość centralnych punktów 10 najważniejszych słów kluczowych w polityce (2013–2019).

Słowa kluczowe	Nasz stopień	Słowa kluczowe	W stopniu	Słowa kluczowe	Pomiędzy
Spółdzielnia Zapasów Ziemi Wiejskiej (K16)	5,765	Przeniesienie ziemi (K22)	8.064	Gospodarstwa chłopskie (K3)	5.527
Umowa przeniesienia własności ziemi (K23)	5.267	Gospodarstwa chłopskie (K3)	8,005	Operacja lądowa po prawej (K8)	5.527
Stabilność stosunku umownego dotyczącego gruntów (K12)	5.209	Kolektywy chłopskie (K1)	7.292	Kredyt hipoteczny na grunty rolne (K19)	5.527
Nowe podmioty prowadzące działalność rolniczą (K5)	4.960	Kredyt hipoteczny na grunty rolne (K19)	5.929	Rejestracja i certyfikacja gruntów (K20)	4,642
Operacje rolnicze na umiarkowaną skalę (K10)	4.714	Rynek gruntów wiejskich (K9)	5,895	Kolektywy chłopskie (K1)	4.002
Konflikty i spory o grunty wiejskie (K29)	4.500	Rejestracja i certyfikacja gruntów (K20)	5,796	Przeniesienie ziemi (K22)	4.002
Migracja zarobkowa na terenach wiejskich (K30)	4.500	Operacja lądowa po prawej (K8)	5,674	Spółdzielnia Zapasów Ziemi Wiejskiej (K16)	3,816
Operacja lądowa po prawej (K8)	4.415	Zapobieganie ryzyku (K31)	5.429	Rynek gruntów wiejskich (K9)	3,787
Własność gruntów wiejskich (K6)	4.407	Modernizacja rolnictwa (K11)	4.750	System prawny gruntów rolnych (K24)	3,772
Przeniesienie ziemi (K22)	4.307	Operacje rolnicze na umiarkowaną skalę (K10)	3.930	Operacje rolnicze na umiarkowaną skalę (K10)	3.707

3.1 . Interesariusze polityki: pojawienie się rzeczywistych operatorów

Interesariusze polityki to konwencjonalni aktorzy osadzeni w systemach gruntowych w ciągu dwóch okresów oraz nowi aktorzy, którzy pojawili się dopiero w drugim okresie. Gospodarstwa domowe i kolektywy chłopskie reprezentowały konwencjonalnych aktorów długoterminowych, którzy odgrywali aktywną i pasywną rolę w reformach systemów gruntowych. Nowe podmioty gospodarcze w rolnictwie i zawodowi rolnicy byli typowymi nowymi aktorami, którzy początkowo zaczęli angażować się w systemy gruntowe w 2013 r.

Gospodarstwa domowe chłopów (K3) i kolektywy chłopskie (K1) były istotnymi interesariuszami reform systemu rolnego od 2004 do 2019 roku. Tabela 3 wskazuje, że gospodarstwa domowe chłopów zostały sklasyfikowane wśród 10 najwyższych stopni centralności, z zewnętrznym stopniem 3,159 i wewnętrznym stopniem 4,911 w pierwszym okresie. Innymi słowy, gospodarstwa domowe chłopów nie tylko aktywnie wpływały na promocję celów polityki i instrumentów polityki w ramach HCRS, ale były również biernie pod wpływem promocji polityk; jednak role gospodarstw domowych chłopów zmieniły się w drugim okresie. Tabela 4 pokazuje, że gospodarstwa domowe chłopów pozostały na wewnętrznym stopniu 8,005 i pośrednim stopniu centralności 5,527; jednak zewnętrzny stopień gospodarstw domowych chłopów nie znalazł się nawet w pierwszej dziesiątce. Gospodarstwa chłopskie stały się bierne i jedynie wspierały realizację celów polityki i instrumentów, zamiast aktywnie wpływać na promocję systemu TPRS. Co więcej, kolektywy chłopskie były kolejnym głównym interesariuszem w sieci słów kluczowych polityki. Tabela 3 , Tabela 4 pokazują, że stopień intratny kolektywów chłopskich wynosił 5,425 w pierwszym okresie i 7,292 w drugim. Pośredniość kolektywów chłopskich wynosiła 8,435 w pierwszym okresie i 4,002 w drugim okresie. Stopień outtratny kolektywów chłopskich nie był klasyfikowany w pierwszej dziesiątce w ciągu dwóch okresów. Kolektywy chłopskie były pod głębokim wpływem i jedynie wspierały realizację celów polityki i instrumentów. Kolektywy chłopskie, właściciele gruntów rolnych, nie odegrały żadnej aktywnej roli w procesach przejściowych od systemów HCRS do TPRS.

Nowe podmioty działalności rolniczej (K5) i zawodowi rolnicy (K4) byli faktycznymi operatorami gruntów, które pojawiły się w drugim okresie systemu TPRS. Nowe podmioty działalności rolniczej to wyspecjalizowane organizacje, w które wspólnie inwestowały liczne gospodarstwa domowe lub przedsiębiorstwa prywatne [ 18 , 51 ]. Te nowe podmioty zazwyczaj uprawiają grunty na dużą skalę i prowadzą standaryzowaną produkcję rolną [ 52 ]. W porównaniu z gospodarstwami domowymi chłopów, te nowe podmioty działalności rolniczej posiadały stosunkowo wyższe możliwości technologiczne i stosunkowo dojrzałe zarządzanie [ 18 , 53 ]. Tabela 4 pokazuje, że stopień wyjściowy nowych podmiotów działalności rolniczej wynosił 4,960 i przedstawiał aktywną rolę nowych podmiotów działalności rolniczej we wdrażaniu policji w drugim okresie. Ponadto zawodowi rolnicy (K4) byli nowoczesnymi pracownikami rolnymi zarabiającymi głównie z produkcji rolnej. Profesjonalni rolnicy byli stosunkowo dobrze zorientowani i dobrze znali najnowsze techniki zarządzania rolnictwem [ 19 ] w porównaniu z gospodarstwami domowymi chłopów; jednak nawet w drugim okresie zarówno Centralność Stopnia, jak i Centralność Pośrednictwa Profesjonalnych Rolników nie znalazły się w pierwszej dziesiątce. Profesjonalni Rolnicy rzeczywiście odegrali niewielką rolę w realizacji polityki reformy systemu rolnego.

Krótko mówiąc, dynamika interesariuszy zmieniła się w procesach reformy systemu rolnego od 2004 do 2019 r. Gospodarstwa domowe chłopów, które były istotnymi interesariuszami, odgrywały aktywną rolę tylko w pierwszym okresie i stały się pasywne i wspierające we wdrażaniu polityki systemu TPRS. Kolektywy chłopskie posiadały ziemię, ale pozostały pasywne w ciągu dwóch okresów procesów transformacji. Nowe podmioty gospodarcze zajmujące się rolnictwem wyłoniły się jako aktywni interesariusze we wdrażaniu celów i instrumentów polityki. Profesjonalni rolnicy jako faktyczni operatorzy gruntów w systemie TPRS nie odgrywali jednak znaczącej roli we wdrażaniu polityki.

3.2 . Cele polityki: ciągłość i różnorodność

Cele polityki obejmowały kilka powiązanych ze sobą celów, które zostały kolejno osiągnięte. Stabilne stosunki kontraktowe dotyczące gruntów, zakontraktowane prawo zarządzania, prawo do eksploatacji gruntów i rynek gruntów wiejskich to cztery powiązane ze sobą cele promowane w celu ustanowienia mechanizmu rynkowego, który ułatwiałby transfery gruntów na obszarach wiejskich bez przenoszenia własności kolektywów chłopskich. Operacje rolnicze na umiarkowaną skalę i modernizacja rolnictwa to również powiązane ze sobą cele mające na celu poprawę produkcji na skalę rolną i złagodzenie intensywnego rolnictwa. Te cele polityki wspólnie realizowały wizję zrównoważonego użytkowania gruntów rolnych i wkładu w bezpieczeństwo żywnościowe w perspektywie długoterminowej.

Prawa do zarządzania kontraktowego (K7) i stabilna relacja kontraktowa dotycząca gruntów (K12) były celem wcześniej niż prawo do eksploatacji gruntów (K8) i rynek gruntów wiejskich (K9). Stabilna relacja kontraktowa dotycząca gruntów, która w obu okresach miała stopień końcowy 4,553 i 5,209, stale kierowała prawną stabilnością przekazywania gruntów poprzez procesy transformacji. Prawo do zarządzania kontraktowego, które należało do kolektywów chłopskich, było przekazywane przez kolektywy, właścicieli gruntów, profesjonalnym rolnikom i nowym podmiotom prowadzącym działalność rolniczą. Ponieważ kolektywy chłopskie nie zajmowały się działalnością rolniczą, ustanowienie prawa do zarządzania kontraktowego upoważniło kolektywy chłopskie do zawierania prawnych umów z profesjonalnymi rolnikami i nowymi podmiotami prowadzącymi działalność rolniczą w celu zlecania na zewnątrz faktycznego zarządzania gruntami rolnymi [ 54 ]. W przypadku prawa do zarządzania kontraktowego kolektywy chłopskie, które zleciły na zewnątrz faktyczne zarządzanie, zachowały również prawa do recyklingu podpisanych umów, jeśli zakontraktowane ziemie zostały wyeksploatowane [ 55 ]. Tabela 3 pokazuje, że cel prawa do zarządzania kontraktowego posiadał stopień zewnętrzny 3,93, stopień wewnętrzny 6,578 i centralność pośrednią 13,768 w pierwszym okresie. Ten cel polityki w praktyce aktywnie kształtował relacje prawne między interesariuszami i instrumentami polityki, a jednocześnie polegał na zaangażowaniu interesariuszy i instrumentów polityki w celu osiągnięcia swojego celu. Przy wysokiej centralności pośredniej cel prawa do zarządzania kontraktowego odgrywał również ważną rolę pośrednią w łączeniu interesariuszy z promocją określonych instrumentów polityki; jednak gdy prawo do zarządzania kontraktowego zostało ustanowione w pierwszym okresie, nie było już priorytetem. Centralność stopnia i centralność pośrednia celu nie znalazły się nawet w pierwszej dziesiątce w drugim okresie. Rzeczywiście, Prawo do Operacji Ziemi (K8) i Rynek Ziemi Wiejskiej (K9) były priorytetowe w drugim okresie po ustanowieniu Prawa do Zarządzania Kontraktowego. Prawo do Operacji Ziemi należące do Profesjonalnych Rolników i Nowych Podmiotów Gospodarstwa Rolnego miało stopień zewnętrzny 4,415, stopień wewnętrzny 5,674 i stopień pośredni 5,527 (jak pokazano w Tabeli 4 ). Cel ten aktywnie kształtował relacje prawne między interesariuszami i instrumentami polityki oraz biernie wpływał na udział interesariuszy i użyteczność instrumentów polityki. W miarę jak Kolektywy Chłopskie zawierały coraz więcej umów z Profesjonalnymi Rolnikami i Nowymi Podmiotami Gospodarstwa Rolnego w celu prowadzenia upraw na ziemi, cel Prawa do Operacji Ziemi został podkreślony w celu ochrony prawnych praw Profesjonalnych Rolników i Nowych Podmiotów Gospodarstwa Rolnego oraz uniknięcia sporów między interesariuszami [ 39]. Ponadto, rynek gruntów wiejskich, który dążył do rozwoju rynków gruntów rolnych na obszarach wiejskich bez formalnej prywatyzacji [ 56 ], miał stopień indegree 5,895 i centralność betweenness 3,787 (jak pokazano w tabeli 4 ). Cel wspierał powiązania między interesariuszami i instrumentami politycznymi, a jego osiągnięcie biernie opierało się na innych interesariuszach, celach i instrumentach. Rynek gruntów wiejskich stopniowo formułował się wraz z budową zakontraktowanego prawa zarządzania i prawa eksploatacji gruntów. Grunty rolne stopniowo przestały być uważane za mechanizm bezpieczeństwa gwarantujący podstawowe środki do życia rolników, ale przekształciły się w mechanizm rynkowy, który dążył do ekspansji wyników ekonomicznych gruntów [ 54 ].

Operacje rolnicze na umiarkowaną skalę (K10) i modernizacja rolnictwa (K11) to dwa kolejne powiązane ze sobą cele polityki, które były stale ważne w pierwszym i drugim okresie. Operacje rolnicze na umiarkowaną skalę posiadały stopień zewnętrzny 4,045 w pierwszym okresie, stopień zewnętrzny 4,714, stopień wewnętrzny 3,93 i centralność pośrednictwa 3,707 w drugim okresie (jak pokazano w tabeli 4 ). Podczas gdy cel aktywnie kierował interesariuszami i wdrażaniem instrumentów w celu osiągnięcia jego celów w pierwszym okresie, na jego osiągnięcia dodatkowo wpłynęła promocja innych instrumentów polityki i udział interesariuszy. Ponieważ operacje gruntowe na małą skalę ograniczały produkcję żywności i inwestycje na gruntach rolnych [ 1 , 5 ], rząd intensywnie rozszerzył produkcję na skalę gruntów rolnych poprzez transformację z systemów HCRS na systemy TPRS. Ponadto modernizacja rolnictwa była celem pasywnie wpływanym przez interesariuszy i instrumenty. Cel polityki posiadał stopień Indegree 4,403 i Betweenness Centrality 11,974 w pierwszym okresie, a jego stopień Indegree wynosił 4,75 w drugim okresie. Osiągnięcie Modernizacji Rolnictwa w dużej mierze zależało od wsparcia interesariuszy i wdrożenia innych instrumentów polityki.

Krótko mówiąc, główne cele polityki w procesach reform systemu gruntowego były ze sobą powiązane i wykazywały zarówno ciągłość, jak i różnorodność. Cele Contracted Management Right, Land Operation Right i Moderate-scale Agricultural Operations odgrywały aktywną rolę w kierowaniu relacjami między interesariuszami i promowaniu instrumentów polityki. Natomiast Rural Land Market i Agriculture Modernization intensywnie polegały na innych interesariuszach i instrumentach polityki, aby osiągnąć swoje cele. Różne cele polityki osiągnięto poprzez różną dynamikę między interesariuszami i instrumentami polityki.

3.3 . Instrumenty polityki: różnorodność w transformacjach

W procesach przejściowych od systemów HCRS do TPRS promowano różne instrumenty polityczne. Spośród tych instrumentów politycznych sześć instrumentów, tj. Rejestracja i Certyfikacja Ziemi (K20), Transfer Ziemi (K22), Umowa Transferu Ziemi (K23), System Prawny Ziemi Rolnej (K24), Konflikty i Spory Dotyczące Ziemi Wiejskiej (K29), Zapobieganie Ryzyku (K31), były powiązanymi instrumentami regulującymi szczegółowe wdrażanie praw i przepisów. Cztery instrumenty polityczne, tj. Spółdzielnia Akcji Ziemi Wiejskiej (K16), Pożyczka Hipoteczna Ziemi Wiejskiej (K19), Finansowanie Ziemi Wiejskiej (K25) i Dotacje Rolne (K32), również wzajemnie się uzupełniały, aby budować systemy finansowe na obszarach wiejskich. Migracja Pracy Wiejskiej (K30) była ważnym instrumentem zarządzania zasobami ludzkimi na obszarach wiejskich. Najpierw omawiamy wdrażanie instrumentów dotyczących systemów prawnych, a następnie instrumentów związanych z finansami i zasobami ludzkimi.

Wprowadzono kilka instrumentów polityki, aby regulować stosunki prawne między interesariuszami. Land Transfer (K22) i Land Transfer Contract (K23) były aktywnymi instrumentami polityki w pierwszym i drugim okresie. Land Transfer posiadał Outdegree 3,927, Indegree 6,841 i Betweenness Centrality 8,435 w pierwszym okresie. Instrument posiadał również Outdegree 4,307, Indegree 8,064 i Betweenness Centrality 4,002 w drugim okresie (przedstawione w Tabeli 4 ). Land Transfer wpłynął i wspierał zachowania innych interesariuszy oraz osiąganie celów polityki, a jego wdrożenie było również pasywnie uzależnione od zachowań interesariuszy i zmian w celach polityki. Ponadto Land Transfer Contract posiadał Outdegree 5 i 5,267 w pierwszym i drugim okresie. Oba instrumenty odegrały aktywną rolę w stosunkach prawnych między gospodarstwami domowymi chłopów a faktycznymi operatorami gruntów, profesjonalnymi rolnikami i nowymi podmiotami gospodarczymi działającymi w rolnictwie. Od czasu wprowadzenia HCRS niektóre gospodarstwa chłopskie już zleciły faktyczną uprawę profesjonalnym rolnikom i nowym podmiotom prowadzącym działalność rolniczą na ograniczony czas trwania umowy [ 57 ]. Instrumenty dotyczące przeniesienia własności ziemi i umowy o przeniesieniu własności ziemi aktywnie kierowały szczegółowymi stosunkami prawnymi między różnymi interesariuszami [ 58 ] i w ten sposób ułatwiały stałe przekazywanie ziemi z małych gospodarstw domowych do dużych podmiotów prowadzących działalność rolniczą w celu długoterminowych inwestycji. W porównaniu z umową o przeniesieniu własności ziemi, instrumenty dotyczące rejestracji i certyfikacji gruntów (K20), systemu prawnego gruntów rolnych (K24), konfliktów i sporów dotyczących gruntów wiejskich (K29) oraz zapobiegania ryzyku (K31) były stosunkowo pasywne i wspierające. Podczas gdy Rejestracja i Certyfikacja Ziemi wykazała tylko Indgree i Centralność Międzypokoleniową (Indgree 5,565 i 5,796 oraz Betweeness 12,564 i 4,642) w dwóch okresach, System prawny gruntów rolnych wykazał Indgree i Centralność Międzypokoleniową (Indgree 4,754 i Betweeness 9,102) w pierwszym okresie, a tylko Centralność Międzypokoleniową (3,772) w drugim okresie. Zapobieganie ryzyku (5,343 i 5,429) wykazało centralność Indegree w pierwszej 10 rankingach (jak pokazano w Tabeli 3 , Tabeli 4 ). Tylko Konflikty i spory dotyczące gruntów wiejskich, które wykazały Indgree (3,808) i Centralność Międzypokoleniową (5,905) w pierwszym okresie, okazały się ujawnić Outdegree (4,5) w drugim okresie. Ponieważ dotychczasowe transakcje licencyjne na terenach wiejskich opierały się w dużej mierze na nieregularnych lub ustnych umowach, co prowadziło do sporów między stronami zainteresowanymi [ 39 ], ustanowienie systemu prawnego dotyczącego gruntów rolnych oraz systemu rejestracji i certyfikacji gruntów przyczyniło się do zapobiegania ryzyku i zmniejszenia konfliktów na terenach wiejskich.

Wprowadzono wiele instrumentów finansowych, aby zapewnić korzyści różnym interesariuszom. Instrumenty Rural Land Stock Cooperative (K16), Rural Land Financing (K25) i Agricultural Subsidies (K32) zostały wykorzystane do wsparcia gospodarstw chłopskich. Rural Land Stock Cooperative posiadała Outdegree 3,640 w pierwszym okresie, Outdegree 5,765 i Betweenness 3,816 w drugim okresie (przedstawione w Tabeli 3 , Tabeli 4 ). Instrument zachęcał gospodarstwa chłopskie do przenoszenia swoich praw do operacji kontraktowych w ramach HCRS w celu magazynowania w spółdzielniach chłopskich w ramach systemu TPRS. Gdy zawodowi rolnicy lub nowe podmioty prowadzące działalność rolniczą dzierżawiły grunty rolne od spółdzielni chłopskich, spółdzielnie chłopskie mogły przydzielać te udziały małym gospodarstwom domowym na podstawie ich udziałów w spółdzielniach. Finansowanie gruntów wiejskich z Outdegree 3,667 i dotacje rolnicze z centralnością pośrednictwa 7,986 również dotowały dochody gospodarstw chłopskich w pierwszym okresie; jednak mimo że oba instrumenty polityki odgrywały kiedyś aktywną i wspierającą rolę w oddziaływaniu na zachowania interesariuszy i osiąganiu celów polityki. Ich znaczenie osłabło w drugim okresie. Ponadto, kredyt hipoteczny na obszary wiejskie (K19) był instrumentem mającym na celu rozwiązanie problemu finansowego profesjonalnych rolników i nowych podmiotów gospodarczych rolnych w celu zwiększenia inwestycji w grunty rolne [ 59 ] i poprawy wyników gospodarstwa [ 60 ]. Instrument ten miał Betweenness 12,119 i 5,527 w pierwszym i drugim okresie. W HCRS, ponieważ profesjonalni rolnicy i nowe podmioty gospodarcze rolne nie mogły uzyskać formalnej licencji od kolektywów chłopskich na uprawę ziemi, nie posiadały oficjalnych hipotek na długi z banków na inwestycje w ziemię [ 61 ]. Wraz z przejściem na system TPRS zawodowi rolnicy i nowe podmioty gospodarcze mogli spłacać zadłużenie, wykorzystując swoje prawa do użytkowania gruntów jako hipoteki [ 62 ], co aktywizowało inwestycje kapitałowe na gruntach wiejskich [ 63 ].

Migracja pracowników wiejskich (K30) była nowym instrumentem polityki zarządzania zasobami ludzkimi z Outdegree 4,5 w drugim okresie. Podczas gdy młodzi i wykształceni pracownicy wiejscy zazwyczaj woleli pracować w miastach, starsi pracownicy wiejscy, którzy kiedyś pracowali w miastach, również woleli wrócić na obszary wiejskie [ 64 ]. W ten sposób migracja pracowników wiejskich została wdrożona w celu zapewnienia pracownikom wiejskim urodzonym w gospodarstwach domowych chłopów i pracownikom urodzonym w miastach możliwości zmiany miejsca zamieszkania między miastami a obszarami wiejskimi [ 65 ]. Z jednej strony starsi pracownicy wiejscy, którzy stopniowo utracili zdolność do pracy w miastach, mogli powrócić do swoich rodzinnych miejscowości i albo zdecydować się na bezpośrednie zaangażowanie w produkcję żywności, albo licencjonowanie swoich gruntów rolnych profesjonalnym rolnikom lub nowym podmiotom prowadzącym działalność rolniczą. Z drugiej strony młodzi i w średnim wieku pracownicy w miastach o wyższych kwalifikacjach zawodowych mogli również przenieść się na obszary wiejskie i zaangażować się w produkcję rolną jako zawodowi rolnicy. Efektywność produkcji rolnej można było stymulować poprzez wymianę przepływów siły roboczej między miastami a obszarami wiejskimi [ 66 ].

Krótko mówiąc, instrumenty polityki wykazały rozbieżne trajektorie ewolucyjne w przejściach reformy systemu rolnego. Przeniesienie ziemi i umowy o przeniesienie ziemi odgrywały aktywną rolę w kierowaniu transformacją stosunków prawnych między różnymi interesariuszami, a spółdzielnia Rural Land Stock Cooperative wspierała korzyści finansowe gospodarstw domowych chłopów w ciągu dwóch okresów. Ponadto migracja pracowników ze wsi, która pojawiła się dopiero w drugim okresie, aktywnie kierowała mechanizmem ułatwiającym wymianę pracowników między miastami a obszarami wiejskimi; jednak instrumenty prawne, takie jak rejestracja i certyfikacja gruntów, system prawny gruntów rolnych i zapobieganie ryzyku, odgrywały jedynie bierną i wspierającą rolę w procesach przejściowych. Ponadto instrument finansowy kredytów hipotecznych na obszary wiejskie, który chronił interesy profesjonalnych rolników i nowych podmiotów gospodarczych w rolnictwie, był również wspierający w sieciach słów kluczowych polityki. Ewolucję różnych ról elementów polityki pokazano na rys. 4 .

4. Dyskusja

W tym artykule systematycznie badano dynamikę interesariuszy i treść polityki pod kątem celów polityki i instrumentów w procesach przejściowych od systemów HCRS do TPRS. Poprzez ustanowienie sieci słów kluczowych polityki metodą analizy treści odkryliśmy, że różni interesariusze rzeczywiście odgrywali rozbieżne role, pozytywne, negatywne lub wspierające, w kształtowaniu wdrażania treści polityki. Przejścia celów polityki i instrumentów wykazały również różne trajektorie, które generowały różne wpływy na status interesariuszy. W tej sekcji dalej porównujemy nasze ustalenia dotyczące interesariuszy, celów polityki i instrumentów z istniejącą literaturą, a następnie zalecamy kilka implikacji polityki w oparciu o nasze wyniki.

4.1 . Dynamiczne zmiany interesariuszy

Dynamika interesariuszy zmieniała się wraz z wdrażaniem polityk w różnych okresach. Gospodarstwa domowe chłopów były najbardziej aktywnymi interesariuszami w pierwszym okresie, a nowe podmioty działalności rolniczej odgrywały aktywną rolę w kształtowaniu wdrażania polityki w drugim okresie. Zmiana aktywnych interesariuszy pokazała, że faktyczni operatorzy gruntów przeszli z systemów HCRS do systemów TPRS. Chociaż kolektywy chłopskie pozostały właścicielami gruntów podczas zmiany instytucjonalnej, ich role pozostały pasywne przez dwa okresy, ponieważ własność gruntów wiejskich nie była tak ważna jak zakontraktowane prawo zarządzania i prawo eksploatacji gruntów. Powody niskiego poziomu reakcji polityki na własność były takie, że z jednej strony umiarkowanie niejednoznaczna była cecha prawa własności gruntów wiejskich, ponieważ prawo to zostało przypisane „kolektywowi wiejskiemu”, który w praktyce miał wielu agentów (takich jak komitet mieszkańców wsi, wiejska spółdzielnia ekonomiczna lub gminny kolektywny podmiot gospodarczy). Z drugiej strony, kolektywowi pozostało jedynie prawo do przyznawania kontraktów gruntowych i prawo do nadzorowania gruntów rolnych od czasu zniesienia podatku rolnego w 2006 r. Dlatego też, zwolniona własność zbiorowa była w stanie jedynie zarządzać, przyznawać i recyklingować prawo umowne, a nie angażować się w określone operacje rolnicze. Jednakże zwolniona własność zbiorowa ograniczyła wykonywanie funkcji dysponowania własnością, co uniemożliwiło kolektywowi zarządzanie nieracjonalnym użytkowaniem gruntów rolnych (tj. porzucanie gruntów rolnych) w praktyce za pomocą środków regulacyjnych, takich jak recykling, i może doprowadzić do tego, że „wiejska własność zbiorowa” stanie się „wiejską własnością samorządu lokalnego” [ 55 ]. Własności zbiorowej nie można zmienić, a cel polityki ustanowienia prawa do zarządzania kontraktem został osiągnięty dzięki wdrożeniu polityki HCRS, kluczem do innowacji instytucjonalnych jest ożywienie prawa do zarządzania gruntami rolnymi [ 54 ]. Jednakże polityki nadal wymagają dalszej poprawy, aby poradzić sobie z problemami wynikającymi z rozdzielenia praw operacyjnych, na przykład duże podmioty prowadzące działalność rolniczą mogą eliminować nierówności w krajobrazie, aby prowadzić zmechanizowaną produkcję po przekazaniu gruntów rolnych, jednak dla rolników przekazujących grunty usunięcie takich płaskich grzbietów może być równoznaczne z wyeliminowaniem granic ich gruntów, co utrudnia dokładne odzyskiwanie ich gruntów [ 67]. Takie obawy są powszechne w praktyce i muszą zostać rozwiane przez szczegóły polityki. Zgodnie z tą cechą możemy dalej przewidywać, że następna faza inicjatyw politycznych może zwrócić uwagę na uznanie prawa własności kolektywów, które jest w pewnym stopniu puste, na przykład Opinie Generalnego Biura Centralnego Komitetu KPCh i Generalnego Biura Rady Państwa w sprawie poprawy środków oddzielających własność gruntów wiejskich od zakontraktowanego prawa do zarządzania wydane w 2016 r. ponownie podkreśliły instytucjonalną linię bazową gruntów wiejskich własności kolektywnej, zaproponowały uznanie prawa własności kolektywów, ujawniły, że polityka chciałaby zmienić pustą skorupę roli kolektywu, wyposażając go w bardziej praktyczne funkcje.

Gospodarstwa chłopskie odegrały aktywną rolę podczas reformy instytucjonalnej. Właściwie od lat 80. przekazywanie gruntów rolnych było zachęcane przez ustawodawstwo, takie jak ustawa o administracji gruntami i ustawa o umowach dotyczących gruntów wiejskich, praktyki przekazywania gruntów rolnych miały również miejsce w ciągu ostatnich kilku dekad, ponieważ rolnicy nie mogą już polegać na małych gruntach rolnych jako ciągłym strumieniu dochodów [ 12 ]. To prawo do umownej eksploatacji gruntów zostało przeniesione zgodnie z postanowieniami tych ustaw. Jednak przekazywanie gruntów rolnych było ograniczone do czasu trwania umowy, gospodarstwa chłopskie muszą traktować kontraktowanie i eksploatację jako oddzielne w praktyce przekazywania [ 57 ]. Aby dążyć do bezpieczeństwa praw wynikających z umowy o ziemię [ 68 ], przekazywanie gruntów rolnych często odbywa się między krewnymi, a nie obcymi, spontaniczne przekazywanie gruntów między rolnikami było kosztowne, krótkoterminowe i regulowane bez formalnych umów, w związku z czym koncentracja gruntów i skala były trudne [ 69 ], a osoby przekazujące mają tendencję do nieinwestowania w produkcję rolną na uprawianych gruntach [ 29 ]. To nieformalne praktyki przekazywania ziemi przez rolników promowały ulepszenie systemu regulacyjnego, reforma TPRS z jednej strony zalegalizowała praktyki przekazywania ziemi, które miały miejsce w ciągu ostatnich kilku dekad, z drugiej strony wyjaśniła stosunki prawne, prawa i obowiązki każdego uczestnika użytkowania gruntów rolnych [ 57 ]. Oznacza to, że gospodarstwa chłopskie aktywnie wpłynęły na transformację z HCRS do TPRS, jednak role gospodarstw chłopskich zmieniły się w drugim okresie, a ich uzasadnione prawa i interesy zostały rozszerzone [ 11 ] i stały się one pasywne i jedynie wspierały wdrażanie celów polityki i instrumentów. Nasze ustalenia nie były całkowicie zgodne z istniejącą literaturą. Zgadzamy się z Zhang i in. [ 67 ], że gospodarstwa chłopskie odegrały aktywną rolę w decyzji o przekazaniu ziemi [ 67 ], ale rozszerzamy również analizę Zhang i in. [ 67 ], że gdy gospodarstwa chłopskie przekazały zarządzanie swoimi ziemiami, ich role stały się pasywne i wspierające. Jak opisali Hong i Sun [ 9 ], interesy gospodarstw chłopskich były biernie kształtowane przez instrument spółdzielni gruntów wiejskich; jednak obowiązujący wówczas system zapasów ziemi nie pozwalał gospodarstwom chłopskim na obrót swoimi zapasami na uczciwym rynku [ 9 ]. Ostatecznie gospodarstwa chłopskie posiadały jedynie wirtualne zapasy i biernie otrzymywały dystrybucję zysków z kolektywów chłopskich.

Nowe podmioty prowadzące działalność rolniczą i zawodowi rolnicy, którzy byli uważani za nowych faktycznych operatorów gruntów w ramach systemu TPRS. Nasze wyniki odzwierciedlają badania Cheng et al. [ 18 ], zgodnie z którymi nowe podmioty prowadzące działalność rolniczą odegrały aktywną rolę w realizacji rewitalizacji obszarów wiejskich [ 18 ], mają stosunkowo dużą skalę działania, lepsze warunki wyposażenia materialnego, zdolność zarządzania oraz dość wysoką produkcję siły roboczej, wykorzystanie zasobów i plony ziemi [ 70 ], co może nie tylko poprawić dobrobyt ekonomiczny rodzin rolników i efekt rynkowy poprzez złagodzenie „efektu zamknięcia” [ 18 ], ale także mają duże zalety w wielu aspektach, takich jak zasoby, technologia ekonomiczna. Niemniej jednak Li i in. [ 1 ] wyrazili obawy, że nowe nastawione na zysk podmioty prowadzące działalność rolniczą mogłyby znacznie zwiększyć usługi zaopatrzeniowe w krótkim okresie, ale poważnie eksploatować ekosystemy w długim okresie [ 3 ], w związku z czym zrównoważony rozwój gruntów rolnych powinien zostać zbadany dalej. W porównaniu z nowymi podmiotami prowadzącymi działalność rolniczą, zawodowi rolnicy odegrali niewielką rolę w reformie systemu rolnego, mimo że uznano znaczenie szkolenia zawodowych rolników [ 19 ]; jednakże, jak pokazano w rozdziale 3.1 , rola zawodowych rolników została zmarginalizowana w sieci słów kluczowych polityki. Należy zwrócić uwagę na zachęty dla zawodowych rolników do odgrywania aktywnej roli w realizacji polityki, ponieważ mają oni większą wiedzę niż gospodarstwa domowe chłopów i mogą wnieść większy wkład w modernizację rolnictwa.

4.2 . Stabilizujący charakter celów polityki

Cele polityki są nastawione na stabilność prawnych praw wśród interesariuszy i skalę produkcji gruntów. Stabilny stosunek kontraktowy do gruntów odgrywał aktywną rolę przez wszystkie te okresy. Prawo do zarządzania kontraktowego odgrywało wszystkie aktywne, pasywne i wspierające role w pierwszym okresie, a to samo dotyczyło prawa do operacji gruntowych w drugim okresie. Ponadto, operacje rolnicze na umiarkowaną skalę były głównym celem polityki w obu okresach, ze wszystkimi aktywnymi, pasywnymi i wspierającymi rolami, a modernizacja rolnictwa była pasywna w obu okresach. Nasze ustalenia odzwierciedlały obserwację Shang i in. [ 35 ], że ustanowienie prawa do zarządzania kontraktowego może uzupełniać stabilną relację kontraktową do gruntów, ponieważ oba cele aktywnie kształtowały wdrażanie innych instrumentów polityki [ 35 ]. Rozszerzyliśmy również opinię Shang i in. [ 35 ], że prawo do eksploatacji ziemi należące do profesjonalnych rolników i nowych podmiotów gospodarczych rolnych uzupełnia stabilną relację kontraktową do ziemi, szczególnie w przypadku ustanowienia systemu TPRS. Ponadto odpowiedzieliśmy na Xu i in. że operacje rolnicze na umiarkowaną skalę zostały zaproponowane i aktywnie promowane przez rząd [ 71 ]. Oprócz przezwyciężenia rozproszenia gruntów, cel modernizacji rolnictwa mógłby zostać pasywnie osiągnięty; jednak odkryliśmy również, że dochód rolników (K14) nie był priorytetem w procesach przejściowych reformy systemu rolnego. Podczas gdy Zhou i in. [ 72 ] wykazali, że innowacje w polityce gruntowej TPRS mogą złagodzić ubóstwo na obszarach wiejskich [ 72 ], nasze wyniki pokazały, że dochód rolników nie był aktywnie kształtowany ani pasywnie spełniany poprzez wdrażanie innych instrumentów polityki lub celów uzupełniających. Dochód rolników w rzeczywistości mógł zostać zwiększony w instytucjonalnych przejściach reformy systemu rolnego, a nie tylko zmniejszając ubóstwo.

4.3 Różnorodność instrumentów polityki

Instrumenty polityki intensywnie koncentrowały się na regulacjach prawnych, poświęcając niewiele uwagi instrumentom finansowym i zasobom ludzkim. Przeniesienie ziemi i umowy o przeniesienie ziemi były podstawowymi instrumentami regulacyjnymi, które aktywnie kierowały wdrażaniem innych instrumentów w ciągu dwóch okresów, ponieważ przeniesienie praw do ziemi odbywa się poprzez podpisywanie umów poprzez dzierżawę, wynajem lub hipotekę w celu przeniesienia całości lub części praw własności między poszczególnymi stronami umowy [ 73 ]. Przez długi czas rynek przeniesienia ziemi w Chinach był niedojrzały, a większość transakcji najmu odbywała się między krewnymi i sąsiadami na podstawie nieregularnych umów, umów ustnych, umów o niewystarczającym terminie lub nawet bez umowy, co prowadziło do częstych sporów o przeniesienie ziemi [ 39 ], które niepokoją decydentów. Przejście z HCRS na TPRS promuje dalszą poprawę rynku gruntów wiejskich i zachęca do przekazywania ziemi dużym gospodarstwom rolnym lub wiodącym przedsiębiorstwom rolnym w celu osiągnięcia długoterminowych operacji rolniczych na umiarkowaną skalę. Jednak niestabilność umów pojawia się endogenicznie, gdy drobni rolnicy podpisują stałe umowy czynszowe z dużymi najemcami [ 58 ], a ryzyko zerwania umów wzrasta. Ponadto wielu zewnętrznych najemców nie ma sieci relacji wewnątrz wsi i zrozumienia wsi, co może również zwiększać niestabilność kontraktów. W rezultacie, zgodnie z założeniem Rational Man, gospodarstwa rolne na dużą skalę lub wiodące przedsiębiorstwa rolne nie są skłonne do dokonywania długoterminowych inwestycji w ziemię z niestabilnymi relacjami kontraktowymi. Dlatego rząd poświęca dużo uwagi regulowaniu umowy przeniesienia ziemi, jednocześnie zachęcając do rozdzielenia prawa operacyjnego, aby uniknąć zachowań oportunistycznych, chronić ducha umowy i osiągnąć cele polityki. Inne instrumenty prawne, w tym certyfikacja rejestracji gruntów, system prawny gruntów rolnych, konflikty i spory dotyczące gruntów wiejskich oraz zapobieganie ryzyku, pełniły role pasywne lub pomocnicze.

Instrumenty finansowe scentralizowały użyteczność Spółdzielni Wiejskiej Ziemi Akcyjnej w dwóch okresach uzupełnionych o Finansowanie Wsi i Dotacje Rolne w pierwszym okresie oraz Kredyty Hipoteczne Wiejskie w drugim okresie. Migracja Pracowników Wiejskich aktywnie pojawiła się dopiero w drugim okresie. Chociaż reforma TPRS wyjaśniła funkcję hipoteczną prawa operacyjnego na poziomie prawnym, a kredyt hipoteczny z prawem operacyjnym stał się główną innowacją w wiejskim systemie finansowym [ 74 ]. Pozwala ona Gospodarstwom Domowym Chłopów na uzyskanie kapitału poprzez wykorzystanie ich własności prawa do ziemi [ 62 ], tak aby ziemia i kapitał mogły być swobodnie konwertowane. Ma ona na celu przezwyciężenie niewystarczającego zabezpieczenia kredytowego, minimalizując w ten sposób wysokie koszty monitorowania związane z mechanizmami reputacji [ 63 ] i aktywizując rolę kapitałową gruntów wiejskich. W praktyce polityka ta nie została w znacznym stopniu wdrożona przez interesariuszy. Według naszego badania rolników w Pekinie w 2019 r. tylko 5,37% gospodarstw domowych chłopów znało wiedzę na temat kredytów hipotecznych na terenach wiejskich [ 15 ], co oznacza, że gdy tylko zostaną wydane instrumenty polityki, ich skutki nie ujawnią się natychmiast. Ponadto, w oparciu o nasze wyniki, zgodziliśmy się z Shao i in. [ 37 ] oraz Kuang i in. [ 38 ], że Land Transfer był niezbędnym instrumentem polityki wdrożonym w celu realizacji instytucjonalnej zmiany w reformie systemu rolnego [ 37 , 38 ]. Rozszerzyliśmy również analizy Shao i in. [ 37 ] oraz Kuang i in. [ 38 ], którzy stwierdzili, że wdrożenie Land Transfer zostało uruchomione razem z innymi instrumentami polityki, w tym instrumentami prawnymi i finansowymi. Mieszane efekty różnych instrumentów polityki powinny zostać dalej przeanalizowane w przyszłych badaniach. Powtórzyliśmy również analizę Hong i Sun [ 9 ], że Rural Land Stock Cooperative była niezbędnym instrumentem finansowym chroniącym interesy gospodarstw domowych chłopów [ 9 ]. Niemniej jednak, jak omówiono w poprzednim akapicie, Gospodarstwa Chłopskie mogły jedynie biernie otrzymywać dystrybucję zysków z Kolektywów Chłopskich. Ponieważ cel Dochodów Rolników nie był obecnie priorytetem, wpływ Spółdzielni Akcyjnej Ziemi Wiejskiej na dochody Gospodarstw Chłopskich powinien być dodatkowo uwzględniony w politykach. Ponadto instrument Ochrony Gruntów Ornych (K27) został zmarginalizowany w sieci słów kluczowych polityki. W pełni zgodziliśmy się z Zhou i in. [ 72 ], że Ochrona Gruntów Ornych ma znaczenie dla zapewnienia bezpieczeństwa żywnościowego i zrównoważonego rozwoju gruntów [ 72 ]. Zgodnie z analizą Zhou i in. [ 72], ilość gruntów ornych w Chinach ogólnie utrzymywała równowagę, ale jakość gruntów ornych gwałtownie spadła z powodu nielegalnego użytkowania gruntów ornych; jednak obecne instrumenty polityczne nie stosowały wystarczających kar i zarządzania w przypadku nielegalnego użytkowania gruntów ornych. Instrument ochrony gruntów ornych w praktyce powinien zostać znacznie wzmocniony. Podsumowując, skupienie się na regulacjach prawnych w stosunku do instrumentów finansowych i zasobów ludzkich podkreśla potencjalny obszar dalszych badań i dostosowania polityki. Wskazuje to na potencjalnie wąskie podejście do tworzenia polityki i wdrażania polityki, które może nie w pełni uwzględniać wszystkich niezbędnych aspektów zrównoważonego rozwoju.

5. Wnioski i implikacje polityczne

5.1 Wnioski

Zmiana instytucjonalna z systemu HCRS na system TPRS była dla Chin ważnym kamieniem milowym w dążeniu do długoterminowego zrównoważonego użytkowania gruntów rolnych i bezpiecznej produkcji żywności. W trakcie procesu transnarodowego nie tylko interesariusze w zarządzaniu gruntami dramatycznie się zmienili, ale także ustalono cele i instrumenty polityki. Aby zbadać interakcje między różnymi elementami polityki, w niniejszym dokumencie opracowano modele sieci polityki odpowiednio dla systemów HCRS i TPRS, które zawierają różne elementy polityki interesariuszy, cele i instrumenty. Wyniki pokazują, że po pierwsze, dynamika interesariuszy zmieniała się wraz z wdrażaniem polityk w różnych okresach. Szczegółowo, gospodarstwa domowe chłopów były najbardziej aktywnymi interesariuszami w okresie HCRS i stały się pasywne i wspierające w okresie TPRS. Nowe podmioty prowadzące działalność rolniczą zastąpiły gospodarstwa domowe chłopów jako najbardziej aktywne podmioty w ramach systemu TPRS. Po drugie, cele polityki zawierały kilka powiązanych ze sobą celów, aby ustanowić mechanizm rynkowy, który ułatwiałby transfery gruntów na obszarach wiejskich, zrównoważone użytkowanie gruntów rolnych i wkład w bezpieczeństwo żywnościowe w perspektywie długoterminowej. Te różne cele polityki osiągnięto dzięki różnej dynamice wśród interesariuszy i instrumentów polityki. Po trzecie, instrumenty polityki intensywnie koncentrowały się na regulacjach prawnych, takich jak Farmland Legal System i Rural Land Conflicts and Disputes, jednak instrumenty finansowe i instrumenty zasobów ludzkich przyciągnęły niewielką uwagę, na przykład instrumenty finansowe scentralizowały użyteczność Rural Land Stock Cooperative w dwóch okresach, uzupełnione o Rural Financing and Agricultural Subsidies w pierwszym okresie i Rural Mortgage Loans w drugim okresie. Migracja pracowników wiejskich aktywnie pojawiła się dopiero w drugim okresie. Na podstawie tych ustaleń sugerujemy ponadto idealne kierunki ewolucji polityk w przyszłości w sekcji 5.2 .

5.2 . Implikacje polityczne

W tym artykule dynamika systemu gruntów rolnych nie jest postrzegana jako monolit, ale raczej jako zbiór sieci połączonych przez interesariuszy polityki, cele i instrumenty. Podejście to ma znaczenie z dwóch powodów. Po pierwsze, ze względu na kompleksowy i systemowy charakter kwestii polityki publicznej, polityki i ich wdrażanie muszą obejmować kompleksowe podejście, aby ujawnić konkretne elementy polityki i rozważania, które mogą zostać pominięte. Po drugie, pomaga zrozumieć przyczynowy wpływ struktur wielooddziałowych, co ma kluczowe znaczenie dla zrozumienia działań politycznych (i bezczynności) i ma zastosowanie w innych sektorach polityki, co sprawia, że ustalenia są bardziej ogólne.

Wygenerowaliśmy trzy dalsze implikacje polityczne na podstawie naszych ustaleń. Po pierwsze, ochrona eksploatacji gruntów powinna zostać wzmocniona. Obecnie spółdzielnie chłopskie z zakontraktowanymi prawami zarządczymi mogłyby licencjonować profesjonalnych rolników lub nowe podmioty rolnicze do prowadzenia działalności na gruntach rolnych. W ramach obecnej instytucji spółdzielnie chłopskie mogłyby również ponownie wykorzystywać te umowy, jeśli zakontraktowane grunty były eksploatowane; jednak, jak odkryliśmy poprzez sieci słów kluczowych w pierwszym i drugim okresie, role spółdzielni chłopskich były pasywne. Szczegółowo, znaczenie spółdzielni chłopskich powinno zostać wyjaśnione na poziomie prawnym, a wykonywanie funkcji dysponowania własnością powinno zostać wyposażone w rzeczywiste znaczenie w celu nadzorowania zrównoważonego użytkowania gruntów rolnych, takiego jak wykorzystanie instrumentu ochrony gruntów ornych do ponownego wykorzystywania praw do eksploatacji gruntów (gdy grunty rolne nie są uprawiane przez długi czas). Po drugie, zaangażowanie rzeczywistych operatorów, tj. nowych podmiotów rolniczych i profesjonalnych rolników, powinno zostać również zwiększone i zmodyfikowane. Jak pokazano w rozdziale 3.1, Profesjonalni Rolnicy zostali zmarginalizowani w sieci słów kluczowych polityki, a Nowe Podmioty Gospodarstwa Rolnego pojawiły się jako aktywni interesariusze dopiero w drugim okresie. Te dwie strony zainteresowane posiadały wyższy poziom wiedzy i możliwości technologicznych niż Gospodarstwa Domowe Chłopów. Obecny cel polityki Umiarkowanej Skali Operacji Rolniczych jedynie nakierował dwie strony zainteresowane na wkład w produkcję żywności na skalę, a nie innowacje rolnicze. Nakierowanie rzeczywistych operatorów na zaangażowanie się w innowacje rolnicze, takie jak nowe gatunki roślin spożywczych i przyjazne dla środowiska nawozy, wzmacnianie zdolności operatorów do wiedzy, integrowanie produkcji rolnej, przetwórstwa, sprzedaży w pionie i integrowanie usług rolniczych w poziomie, powinno być idealną zmianą polityki w przyszłości. Po trzecie, decydenci powinni zwracać większą uwagę na wdrażanie instrumentów finansowych, takich jak Kredyty Hipoteczne na Obszarach Wiejskich, aby promować integrację gruntów rolnych i finansów. W 2015 r., Guiding Opinions of the State Council on Implementing the Pilot Programs of Loans with Mortgage of the Right to Contracted Operation of Wiejskie Ziemie i Farmers’ Housing Property Rights, wydało pilotażowe badanie hipotek na prawa do użytkowania gruntów rolnych w 232 obszarach pilotażowych, a niektóre tryby pożyczek hipotecznych zostały utworzone, takie jak „Bezpośrednia hipoteka”, „Hipoteka i ubezpieczenie”, „Hipoteka i inne gwarancje” oraz „Hipoteka i inne gwarancje i ubezpieczenie”. Jednak uchwalenie polityki nie gwarantuje, że będzie ona płynnie wdrażana, nadal należy podjąć środki w celu promowania dalszej realizacji polityki, takie jak szeroko nagłośnione powiązane polityki dla interesariuszy za pośrednictwem różnych kanałów; projektowanie bardziej ukierunkowanych i uniwersalnych produktów finansowania hipotek gruntowych dla struktur finansowych; ustanawianie i ulepszanie lokalnych systemów gwarancji rządowych itd.

5.3 Ograniczenia

To badanie ma jednak nadal trzy ograniczenia, które przyszłe badania powinny przezwyciężyć. Po pierwsze, w tym badaniu zastosowano metodę analizy treści w celu wygenerowania wyników empirycznych, chociaż niektóre dane z ankiety przeprowadzonej przez zespół badawczy zostały wykorzystane do weryfikacji wyników, szczegóły nadal wymagają poprawy. W przyszłości inne kompleksowe metody, takie jak wywiady osobiste lub studia przypadków, mogą być stosowane w celu głębszego zrozumienia inicjatyw interesariuszy i ich dynamicznych interakcji w procesach wdrażania polityki. Po drugie, nasza analiza została ograniczona do danych rządu centralnego w Chinach. Badania dotyczące zróżnicowania regionalnego w reformie systemu rolnego w Chinach i porównania nadal muszą zostać zbadane w przyszłych badaniach. Po trzecie, podejście to może być stosowane w innych sektorach polityki lub dystryktach, jednak reforma systemu gruntów rolnych omawiana w tym dokumencie jest specyficzna dla kontekstu Chin i ich unikalnego środowiska politycznego i gospodarczego, co może ograniczać możliwość uogólnienia ustaleń na inne konteksty z różnymi wyzwaniami w zakresie użytkowania gruntów i strukturami zarządzania. Dlatego też dalsze badania i porównania struktur polityki gruntów rolnych między Chinami a innymi krajami nadal wymagają wyjaśnienia.

Oświadczenie o dostępności danych

Dane wykorzystane w tym artykule są powszechnie dostępne.

Finansowanie

Badania te zostały sfinansowane przez Narodowy Fundusz Nauk Społecznych Chin (dotacja nr 22BGL267 ); Fundację Badań Naukowych przy Ministerstwie Edukacji Chin (dotacja nr 23YJC630241 ); Kluczowy projekt badań filozoficznych i społecznych na uczelniach i uniwersytetach w prowincji Jiangsu (dotacja nr 2023SJZD029 ).

Oświadczenie o autorstwie CRediT

Yating Zhang: Pisanie – oryginalny szkic, Metodologia, Pozyskiwanie funduszy, Gromadzenie danych. Chung-Han Tsai: Pozyskiwanie funduszy, Gromadzenie danych, Konceptualizacja. Chao-chen Chung: Pisanie – przegląd i edycja, Metodologia, Analiza formalna.

Oświadczenie o konflikcie interesów

Autorzy oświadczają, że mają następujące interesy finansowe i relacje osobiste, które mogą być uznane za potencjalne konflikty interesów:Chao-cheun Chung informuje, że wsparcia finansowego udzielił Narodowy Fundusz Nauk Społecznych Chin.

Załącznik A.

Lista tekstów politycznych (2004–2012)

Rok wydania	Artykuły i powiązane dokumenty polityczne	Rok wydania	Artykuły i powiązane dokumenty polityczne	Rok wydania	Artykuły i powiązane dokumenty polityczne
2004	Ustawa o administracji gruntami Chińskiej Republiki Ludowej (poprawka z 2004 r.)	2007	Sprawozdanie z piątej sesji X Ogólnochińskiego Zgromadzenia Przedstawicieli Ludowych w sprawie realizacji Planu Narodowego Rozwoju Gospodarczego i Społecznego z 2006 r. oraz Planu Narodowego Rozwoju Gospodarczego i Społecznego z 2007 r.	2010	Opinie na temat kluczowych zadań pogłębiającej się reformy systemu gospodarczego w 2010 r.
2004	Ustawa Chińskiej Republiki Ludowej o promocji mechanizacji rolnictwa	2007	Raport o promocji nowego budownictwa socjalistycznego na wsi	2010	Decyzja Komitetu Centralnego KPCh i Rady Państwa w sprawie przyspieszenia reformy i rozwoju ochrony zasobów wodnych (dokument Komitetu Centralnego nr 1 na rok 2011)
2005	Ustawa Chińskiej Republiki Ludowej o ochronie praw i interesów kobiet (poprawka z 2005 r.) (Rozdział V Prawa i interesy związane z własnością)	2007	Opinie na temat kluczowych zadań pogłębiającej się reformy systemu gospodarczego w 2007 r.	2011	Opinie na temat wzmocnienia szkoleń z zakresu mediacji i arbitrażu w sporach dotyczących umów dotyczących gruntów rolnych
2007	Prawo własności Chińskiej Republiki Ludowej (Rozdział XI Prawo do kontraktowego zarządzania ziemią)	2007	Rozporządzenie administracyjne w sprawie rejestracji spółdzielni zawodowych rolników	2011	Zawiadomienie o przeprowadzaniu kontroli wdrażania przepisów i polityk dotyczących zawierania umów na gruntach wiejskich
2009	Ustawa Chińskiej Republiki Ludowej o kontraktowaniu gruntów wiejskich (nowelizacja z 2009 r.)	2007	Ogólne ramy krajowej budowy informacji o rolnictwie i obszarach wiejskich (2007–2015)	2011	Dwunasty Pięcioletni Plan Rozwoju Gospodarczego i Społecznego Chińskiej Republiki Ludowej (Część II Wzmocnienie rolnictwa i korzyści dla rolników: przyspieszenie rozwoju nowej socjalistycznej wsi)
2009	Prawo Chińskiej Republiki Ludowej w sprawie mediacji i arbitrażu w sporach dotyczących umów dotyczących gruntów rolnych	2007	Plan Rozwoju Gospodarczego i Społecznego Obszarów Wiejskich w ramach XI Pięciolatki	2011	Opinie na temat kluczowych zadań pogłębiającej się reformy systemu gospodarczego w 2011 r.
2010	Ustawa organiczna o komitetach wiejskich Chińskiej Republiki Ludowej (wersja z 2010 r.)	2007	Sprawozdanie z piątej sesji X Ogólnochińskiego Zgromadzenia Przedstawicieli Ludowych w sprawie realizacji Planu Narodowego Rozwoju Gospodarczego i Społecznego z 2006 r. oraz Planu Narodowego Rozwoju Gospodarczego i Społecznego z 2007 r.	2011	Rozporządzenie w sprawie ochrony podstawowych gruntów rolnych (wersja z 2011 r.)
2012	Prawo rolne Chińskiej Republiki Ludowej	2007	Kilka opinii na temat skutecznego wzmocnienia infrastruktury rolniczej i dalszego promowania rozwoju rolnictwa oraz zwiększania dochodów rolników (dokument nr 1 Komitetu Centralnego na rok 2008)	2011	Plan rozwoju Krajowego Systemu Edukacji i Szkolenia Rolników w XII Pięcioletnim Planie
2004	Zawiadomienie o właściwym rozwiązaniu sporów wynikających z umowy o użytkowanie gruntów rolnych	2008	Opinie na temat Do a Good Job in the Management and Service of Wiejskie Kontrakty na Zarządzanie Ziemią Przeniesienie Praw	2011	Pilne powiadomienie o zakazie dzierżawy gruntów rolnych przez przedsiębiorstwa przemysłowe i handlowe, a następnie zmiany ich przeznaczenia na cele budowlane niezwiązane z rolnictwem bez zezwolenia
2004	Decyzja o pogłębieniu reformy i ścisłym zarządzaniu gruntami	2008	Uchwała Pierwszej Sesji XI Ogólnochińskiego Zgromadzenia Przedstawicieli Ludowych w sprawie sprawozdania z wykonania budżetu centralnego i lokalnego na rok 2007 oraz projektu budżetu centralnego i lokalnego na rok 2008	2011	Podstawowe specyfikacje budowy użytków rolnych o wysokim standardzie (do próbnej realizacji)
2004	Zawiadomienie o wznowieniu produkcji na opuszczonych gruntach rolnych	2008	Ogłoszenie o skutecznym wykonywaniu dobrej pracy w bieżącej pracy pracowników migrujących	2011	Dwunasty Pięcioletni Plan Rozwoju Gospodarczego i Społecznego Krajowej Melioracji Rolnej
2004	Ogłoszenie o promocji prac inspekcyjnych w zakresie podstawowej ochrony gruntów rolnych	2008	Raport o promocji stabilnego wzrostu dochodów rolników	2011	Dwunasty Pięcioletni Plan Rozwoju Krajowego Przemysłu Plantacyjnego
2004	Opinie o rozwiązaniu problemów w podstawowej ochronie gruntów rolnych	2008	Opinie na temat pogłębiającej się reformy systemu gospodarczego w 2008 r.	2011	Zawiadomienie o przyspieszeniu rejestracji i certyfikacji zbiorowych gruntów rolnych
2004	Opinie na temat kilku polityk mających na celu zwiększenie dochodów rolników	2008	Komunikat Rady Państwa w sprawie wydania głównych zadań na rok 2008	2011	Opinie na temat utworzenia krajowej bazy demonstracyjnej industrializacji rolnictwa
2004	Opinie o odbudowie i rozwoju produkcji żywności	2008	Zarys średnio- i długoterminowego planu bezpieczeństwa żywnościowego kraju (2008–2020)	2011	Zawiadomienie o głównych punktach zarządzania przedsiębiorstwem wiejskim w 2011 r.
2004	Uchwała Drugiej Sesji X Ogólnochińskiego Zgromadzenia Przedstawicieli Ludowych w sprawie sprawozdania z pracy rządu	2008	Środki dotyczące rejestracji gruntów	2011	Opinie na temat „Dobrze pracuj w 2011 roku w rolnictwie i gospodarce wiejskiej”
2004	Opinie na temat kilku polityk mających na celu dalsze wzmocnienie pracy na obszarach wiejskich i poprawę wszechstronnej zdolności produkcyjnej rolnictwa (dokument nr 1 Komitetu Centralnego na rok 2005)	2008	Obwieszczenie Rady Państwa w sprawie wydania Zarysu Krajowego Planowania Ogólnego w zakresie Użytkowania Ziemi (2006–2020)	2011	Kilka opinii na temat przyspieszenia innowacji w nauce i technologii rolniczej w celu ciągłego zwiększania zdolności do zagwarantowania dostaw produktów rolnych (dokument nr 1 Komitetu Centralnego na rok 2012)
2005	Zawiadomienie o dalszych pracach mających na celu stabilizację i poprawę relacji między podmiotami zobowiązującymi się do dzierżawy gruntów rolnych	2008	Obwieszczenie Rady Państwa w sprawie promowania oszczędzania gruntów i intensywnego użytkowania	2011	Opinie na temat przeprowadzenia Krajowej Akcji Stabilizacji i Zwiększenia Produkcji Żywności w 2011 r.
2005	Środki dla administracji obrotu gruntami rolnymi w ramach kontraktowego prawa do zarządzania	2008	Kilka opinii Komitetu Centralnego Komunistycznej Partii Chin i Rady Państwa w sprawie wspierania stabilnego rozwoju rolnictwa i zrównoważonego wzrostu dochodów rolników (dokument Komitetu Centralnego nr 1 na rok 2009)	2012	Zawiadomienie o wydanych programach pilotażowych i pilotażowa lista ujednoliconego zarządzania i usług dla przeniesienia praw do zarządzania kontraktami gruntowymi na obszarach wiejskich
2005	Uchwała Trzeciej Sesji X Ogólnochińskiego Zgromadzenia Przedstawicieli Ludowych w sprawie realizacji Planu Narodowego Rozwoju Gospodarczego i Społecznego z 2004 r. oraz projektu Planu Narodowego Rozwoju Gospodarczego i Społecznego z 2005 r.	2009	Zasady arbitrażu w sporach dotyczących umów dotyczących gruntów rolnych	2012	Protokół pilotażowy dotyczący rejestracji praw do zarządzania umowami gruntowymi na obszarach wiejskich (do próbnego wdrożenia)
2005	Opinie na temat pogłębiającej się reformy systemu gospodarczego w 2005 r.	2009	Uchwała Drugiej Sesji Jedenastego Ogólnochińskiego Zgromadzenia Przedstawicieli Ludowych w sprawie realizacji Planu Narodowego Rozwoju Gospodarczego i Społecznego z 2008 r. oraz projektu Planu Narodowego Rozwoju Gospodarczego i Społecznego z 2009 r.	2012	Program szkolenia dla mediatorów i arbitrów w sporach dotyczących umów dotyczących gruntów rolnych (do wdrożenia w postępowaniu sądowym)
2005	Zawiadomienie o utworzeniu obszaru demonstracyjnego dla podstawowych użytków rolnych	2009	Komunikat Rady Państwa w sprawie ratyfikacji i przekazania opinii Narodowej Komisji Rozwoju i Reform w sprawie pogłębienia reformy systemu gospodarczego 2009	2012	Uchwała Piątej Sesji Jedenastego Ogólnochińskiego Zgromadzenia Przedstawicieli Ludowych w sprawie realizacji Planu Narodowego Rozwoju Gospodarczego i Społecznego na rok 2011 oraz Planu Narodowego Rozwoju Gospodarczego i Społecznego na rok 2012
2005	Opinie Ministerstwa Ziemi i Zasobów, Ministerstwa Rolnictwa, Narodowej Komisji Rozwoju i Reform, Ministerstwa Finansów, Ministerstwa Budownictwa, Ministerstwa Zasobów Wodnych i Państwowego Biura Leśnego dotyczące poprawy ochrony podstawowych gruntów rolnych	2009	Zawiadomienie o wyznaczeniu podstawowych gruntów rolnych do stałej ochrony	2012	Sprawozdanie z zarządzania gruntami i rozwojem zasobów mineralnych oraz pracami nad ich wykorzystaniem i ochroną
2005	Opinie na temat wspierania i promowania rozwoju organizacji spółdzielczości zawodowej rolników	2009	Opinie na temat utworzenia krajowego obszaru demonstracyjnego nowoczesnego rolnictwa	2012	Obwieszczenie Rady Państwa o wydaniu Planu rozwoju sektora usług w ramach XII Pięcioletniego Planu
2005	Opinie na temat rozwoju produkcji żywności w 2005 r.	2009	Opinie na temat promocji innowacyjności systemów i mechanizmów zarządzania rolnictwem	2012	Opinie Wydziału Pracy Departamentów Wdrażania i Pracy na temat „Raportu z Pracy Rządu”
2005	Zawiadomienie o kilku opiniach politycznych dotyczących dalszego wzmacniania pracy na obszarach wiejskich i poprawy wszechstronnej zdolności produkcyjnej w rolnictwie	2009	Promowanie stabilnego rozwoju rolnictwa, wzrostu dochodów rolników i integracji obszarów miejskich i wiejskich	2012	Opinie na temat kluczowej pracy nad pogłębianiem reformy systemu gospodarczego w 2012 r.
2005	Uchwała Trzeciej Sesji X Ogólnochińskiego Zgromadzenia Przedstawicieli Ludowych w sprawie sprawozdania z pracy rządu	2009	Kluczowe punkty polityki rolnej i regulacji w 2009 r.	2012	Opinie Wspierające Rozwój Industrializacji Rolnictwa Wiodące Przedsiębiorstwa
2005	Opinie o promocji budowy nowych wiosek socjalnych (dokument KC nr 1 na 2006 r.)	2009	Opinie Komitetu Centralnego KPCh i Rady Państwa w sprawie zwiększenia wysiłków w ogólnym planowaniu rozwoju obszarów miejskich i wiejskich oraz dalszego umacniania fundamentów rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich (dokument Komitetu Centralnego nr 1 na rok 2010)	2012	Narodowy Plan Rozwoju Nowoczesnego Rolnictwa (2011–2015)
2006	Wytyczne Jedenastego Pięcioletniego Planu Rozwoju Gospodarczego i Społecznego Narodu (Część 2 Budowa Nowych Wiosek Socjalnych)	2010	Opinie o wzmocnieniu zarządzania umowami gruntów wiejskich Archiwum	2012	Opinie na temat realizacji „Krajowego Planu Rozwoju Nowoczesnego Rolnictwa (2011–2015)” w celu przyspieszenia wdrażania budownictwa nowoczesnego
2006	Opinie na temat pogłębienia reformy w celu wzmocnienia budowy oddolnego systemu rozszerzania technologii rolniczych	2010	Uchwała Trzeciej Sesji Jedenastego Ogólnochińskiego Zgromadzenia Przedstawicieli Ludowych w sprawie realizacji Planu Narodowego Rozwoju Gospodarczego i Społecznego z 2009 r. oraz projektu Planu Narodowego Rozwoju Gospodarczego i Społecznego z 2010 r.	2012	Krajowy plan rozwoju gospodarki wiejskiej „12. pięciolatka”
2006	Opinie na temat Zmniejszenia obciążeń rolników	2010	Planowanie obszaru głównej funkcji krajowej (rozdział 11 Polityka regionalna)	2012	Opinie na temat promowania budowy technologii informatycznych w zarządzaniu obszarami wiejskimi
2006	Obwieszczenie o realizacji postanowień Komitetu Centralnego KPCh i Rady Państwa w sprawie wspierania budowy nowych wiosek socjalnych	2010	Raport na temat pracy w zakresie krajowego bezpieczeństwa żywnościowego	2012	Ministerstwo Rolnictwa wdroży Plan Wdrażania Kluczowych Prac Rady Państwowej Komitetu Centralnego Partii „Trzy Kwestie Rolnictwa, Wsi i Rolników”
2006	Opinie na temat Przyspieszenia rozwoju industrializacji rolniczej	2010	Sprawozdanie na temat pracy w zakresie migracji zarobkowej na terenach wiejskich oraz ochrony praw i interesów pracowników migrujących	2012	Program demonstracji i modernizacji nowoczesnego rolnictwa w ramach Rekultywacji
2006	Jedenasty Pięcioletni Plan Rozwoju Gospodarczego i Społecznego Krajowej Melioracji Rolnej (2006–2010)	2010	Środki do badania i rozstrzygania sporów dotyczących tytułu własności ziemi	2012	Zawiadomienie o głównych punktach zarządzania obszarami wiejskimi w 2012 r.
2006	Opinie Rządu Centralnego w sprawie Promowania Wdrażania Strategicznego Rozmieszczenia Nowych Wiosek Socjalnych	2010	Ogłoszenie o poprawie zarządzania obiektami użytków rolnych	2012	Opinie na temat „Dobrze pracuj w 2012 roku w rolnictwie i gospodarce wiejskiej”
2006	Uchwała Czwartej Sesji X Ogólnochińskiego Zgromadzenia Przedstawicieli Ludowych w sprawie realizacji Planu Narodowego Rozwoju Gospodarczego i Społecznego z 2005 r. oraz projektu Planu Narodowego Rozwoju Gospodarczego i Społecznego z 2006 r.	2010	Opinie o wzmocnieniu Systemu Budowy Zarządzania Obszarami Wiejskimi	2012	Zawiadomienie o zwiększeniu poziomu ochrony gruntów ornych w celu kompleksowego wzmocnienia budowy i zarządzania jakością gruntów ornych
2006	Kilka opinii na temat aktywnego rozwoju nowoczesnego rolnictwa i solidnego promowania nowych wsi socjalnych (dokument nr 1 Komitetu Centralnego na rok 2007)	2010	Opinie na temat dobrej pracy w zarządzaniu i eksploatacji obszarów wiejskich w 2010 r.	2012	Kilka opinii na temat przyspieszenia rozwoju nowoczesnego rolnictwa w celu dalszego zwiększenia żywotności rozwoju obszarów wiejskich (dokument nr 1 Komitetu Centralnego na rok 2013)

Załącznik B.

Lista tekstów politycznych (2013–2019)

Rok wydania	Artykuły i powiązane dokumenty polityczne	Rok wydania	Artykuły i powiązane dokumenty polityczne	Rok wydania	Artykuły i powiązane dokumenty polityczne
2013	Decyzja CCCPC w sprawie niektórych ważnych kwestii dotyczących kompleksowego pogłębienia reformy	2016	Zawiadomienie o Platformie Aplikacji Informacyjnych Budowy Prawa Eksploatacji Zakontraktowanej Gruntów Wiejskich	2019	Prawo o administracji gruntami Chińskiej Republiki Ludowej
2013	Objaśnienia do „Decyzji CCCPC w sprawie niektórych najważniejszych kwestii dotyczących kompleksowego pogłębienia reformy”	2016	Opinie Biura Generalnego Komitetu Centralnego KPCh i Biura Generalnego Rady Państwa w sprawie usprawnienia środków oddzielających własność gruntów wiejskich od zakontraktowanego prawa do zarządzania	2019	Kilka opinii na temat priorytetowego traktowania rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich oraz osiągnięcia sukcesu w pracy „Rolnictwo, rolnicy i obszary wiejskie” (dokument nr 1 KC na rok 2019)
2013	Komunikat III plenarnego posiedzenia XVIII Komitetu Centralnego KPCh	2016	13. Plan Pięcioletni (2016–2020)	2019	Opinie na temat wzmocnienia budowy systemu zarządzania i administracji obszarów wiejskich
2014	Kilka opinii na temat kompleksowego pogłębienia reformy rolnej w celu promowania modernizacji rolnictwa (dokument nr 1 Komitetu Centralnego na rok 2014)	2016	Środki tymczasowe dla programu pilotażowego pożyczek zabezpieczonych prawem zarządzania zakontraktowanymi gruntami wiejskimi	2019	Opinie na temat pracy na obszarach wiejskich w 2019 r.
2014	Kilka opinii Generalnego Biura Rady Państwa ds. Usług Finansowych dla Rozwoju „Rolnictwa, Obszarów Wiejskich i Rolników”	2016	Kilka opinii na temat nasilenia reform strukturalnych po stronie podaży i przyspieszenia wysiłków na rzecz wspierania nowych czynników napędzających rozwój rolnictwa i obszarów wiejskich (dokument nr 1 Komitetu Centralnego na rok 2017)	2019	Rozporządzenie tymczasowe w sprawie rejestracji nieruchomości
2014	Kilka opinii na temat uporządkowanego i zgodnego z prawem obiegu prawa do zarządzania umowami gruntowymi	2017	Zapewnić decydujące zwycięstwo w budowaniu umiarkowanie zamożnego społeczeństwa pod każdym względem i dążyć do wielkiego sukcesu socjalizmu z chińskimi cechami na nową erę — wygłoszone na XIX Narodowym Zjeździe Komunistycznej Partii Chin	2019	Zawiadomienie o przeglądzie prac nad potwierdzeniem, rejestracją i wydawaniem certyfikatów prawa do umownego zarządzania gruntami rolnymi
2015	Kilka opinii na temat potwierdzania, rejestrowania i wydawania zaświadczeń o prawie do umownego zarządzania gruntami rolnymi	2018	Konstytucja Chińskiej Republiki Ludowej	2019	Opinie przewodnie w sprawie koordynacji i promowania reformy systemu praw własności do zasobów naturalnych
2015	Kilka opinii na temat pogłębiania reform i innowacji oraz przyspieszenia modernizacji rolnictwa (dokument KC nr 1 na 2015 r.)	2018	Ustawa organiczna o komitetach wiejskich Chińskiej Republiki Ludowej	2019	Opinie w sprawie ustanowienia i doskonalenia systemów, mechanizmów, polityk i schematów integracji obszarów wiejskich i miejskich
2015	Opinie Rady Państwa w sprawie wdrożenia pilotażowych programów pożyczek z hipoteką prawa do umownej eksploatacji gruntów rolnych i praw własności mieszkań rolników	2018	Prawo Chińskiej Republiki Ludowej o kontraktowaniu gruntów wiejskich (nowelizacja z 2018 r.)	2019	Środki tymczasowe w celu jednolitego uznawania i rejestracji praw do zasobów naturalnych
2015	Raport na temat stabilizacji i poprawy relacji w zakresie zarządzania kontraktowego gruntami wiejskimi	2018	Planowanie Strategii Rewitalizacji Obszarów Wiejskich (2018–2022)	2019	Program pracy na rzecz jednolitego uznawania i rejestracji praw do zasobów naturalnych
2015	Kilka opinii Komitetu Centralnego KPCh i Rady Państwa w sprawie wdrażania nowych koncepcji rozwoju i przyspieszenia modernizacji rolnictwa dla osiągnięcia umiarkowanego dobrobytu pod każdym względem (dokument Komitetu Centralnego nr 1 na rok 2016)	2018	Sprawozdanie Rady Państwa w sprawie wdrożenia pilotażowych programów pożyczek z hipoteką prawa do umownej eksploatacji gruntów rolnych i praw własności mieszkań rolników	2019	Decyzja Komitetu Centralnego Komunistycznej Partii Chin w sprawie najważniejszych kwestii dotyczących podtrzymywania i doskonalenia socjalizmu o chińskiej specyfice oraz modernizacji systemu i zdolności zarządzania państwem — omówiona i przyjęta na Czwartej Plenarnej Sesji XIX Komitetu Centralnego Komunistycznej Partii Chin
2016	Obwieszczenie Ministra Rolnictwa w sprawie wydania Regulaminu funkcjonowania rynku obrotu i obrotu prawami do dysponowania gruntami rolnymi (do próbnego wdrożenia)	2018	Opinie w sprawie realizacji Strategii Rewitalizacji Obszarów Wiejskich (Dokument KC nr 1 na 2018 r.)	2019	Poglądy Komitetu Centralnego KPCh i Rady Państwa w sprawie utrzymania stabilnych i niezmiennych stosunków umownych dotyczących ziemi w perspektywie długoterminowej

Odniesienia

Y. Liu , J. Li , Y. Yang, Strategiczne dostosowanie polityki użytkowania gruntów w ramach transformacji gospodarczej
Pol. użytkowania gruntów , 74 ( 2018 ) , s. 5 – 14

Wyświetl PDF Zobacz artykuł Crossref Google Scholar
J. Huang , S. Rozelle, Zmiana technologiczna: ponowne odkrycie silnika wzrostu produktywności w chińskiej gospodarce wiejskiej
J. Dev. Econ. , 49 ( 1996 ) , s. 337 – 369

Wyświetl PDF Wyświetl artykuł Wyświetl w Scopus Google Scholar
A. Li , J. Wu , X. Zhang , J. Xue , Z. Liu , X. Han , J. Huang, Nowa chińska reforma rolna „oddzielająca trzy prawa własności” prowadzi do degradacji terenów trawiastych: dowody z Mongolii Wewnętrznej
Pol. użytkowania gruntów , 71 ( 2018 ) , s. 170 – 182

Wyświetl PDF Wyświetl artykuł Wyświetl w Scopus Google Scholar
P. Ho, Kto jest właścicielem ziemi w Chinach? Polityka, prawa własności i celowa niejednoznaczność instytucjonalna
Chiny Q. , 166 ( 2001 ) , s. 394 – 421

Zobacz w Scopus Google Scholar
Y. Gao , B. Liu , L. Yu , H. Yang , S. Yin, Kapitał społeczny, własność ziemi i przyjęcie zielonych technik kontroli przez gospodarstwa rodzinne: dowody z prowincji Szantung i Henan w Chinach
Pol. użytkowania gruntów , 89 ( 2019 ) , s. 1 – 11

Google Schola
H. Long , J. Zou , J. Pykett , Y. Li, Analiza rozwoju transformacji obszarów wiejskich w Chinach od początku nowego tysiąclecia
Aplikacja geograf. , 31 ( 2011 ) , s. 1094 – 1105

Wyświetl PDF Wyświetl artykuł Wyświetl w Scopus Google Scholar
H. Guan , X. Kong, Granica i ustawowy wyraz kontraktowego prawa gruntowego do gruntów wiejskich w „trójprawnym podziale”
Reforma ( 2017 ) , s. 68 – 79

Google Scholar
J. Yan , Y. Yang , F. Xia, Subiektywne posiadanie ziemi i efekt wyposażenia na rynkach ziemi: studium przypadku reformy „podziału trzech praw” gruntów rolnych w Chinach
Pol. użytkowania gruntów , 101 ( 2021 ) , s. 1 – 12

Zobacz w Scopus Google Scholar
Z. Hong , Y. Sun, Władza, kapitał i ubóstwo praw do ziemi rolników w Chinach
Pol. użytkowania gruntów , 92 ( 2020 ) , s. 1 – 8

Odnośnik krzyżowy Google Scholar
M. W stronę porównawczej analizy instytucjonalnej
Wydawnictwo MIT ( 2001 )

Google Schola
J. Xu , J. Huang , Z. Zhang , X. Gu, Wpływ kapitału rodzinnego na udział rolników w przekazywaniu gruntów rolnych: dowody z wiejskich Chin
Ziemia , 10 ( 2021 ) , s. 1351

Widok Crossref w Scopus Google Scholar
H. You , S. Wu , X. Wu , X. Guo , Y. Song, Podstawowe czynniki wpływające na transfer gruntów rolnych w urbanizujących się Chinach: implikacje dla celów zrównoważonego użytkowania gruntów
Środowisko. Dev. Sustain. , 23 ( 2021 ) , s. 8722 – 8745 , 10.1007/s10668-020-00990-w

Zobacz w Scopus Google Scholar
Z. Ma , R. Ran , D. Xu, Wpływ zróżnicowania chłopów na chęć i zmianę zachowania chłopów w zakresie przekazywania ziemi: dowody z prowincji Syczuan w Chinach
Ziemia , 12 ( 2023 ) , s. 338

Widok Crossref w Scopus Google Scholar
Y. Wang , RE Bilsborrow , Q. Zhang , J. Li , C. Song, Wpływ płatności za usługi ekosystemowe i programów dopłat rolniczych na decyzje dotyczące użytkowania gruntów rolnych na obszarach wiejskich w Chinach: synergia czy kompromis?
Pol. użytkowania gruntów , 81 ( 2019 ) , s. 785 – 801 , 10.1016/j.landusepol.2018.10.057

Wyświetl PDF Wyświetl artykuł Wyświetl w Scopus Google Scholar
Y. Zhang , C.-H. Tsai , W. Liu , K. Weng, Poznanie polityki rolników, konstrukty psychologiczne i zachowania związane z transferem ziemi: analiza empiryczna oparta na badaniach gospodarstw domowych w Pekinie
China Agric. Econ. Rev. , 15 ( 2023 ) , s. 323 – 344 , 10.1108/CAER-06-2022-0122

Zobacz w Scopus Google Scholar
Y. Zhang , P. Halder , X. Zhang , M. Qu, Analiza odchyleń między intencjami rolników w zakresie przekazywania ziemi a ich zachowaniem w zubożałym górzystym regionie Chin: podejście oparte na modelu logistyczno-ISM
Pol. użytkowania gruntów , 94 ( 2020 ) , artykuł 104534

Wyświetl PDF Wyświetl artykuł Wyświetl w Scopus Google Scholar
H. Long , Y. Li , Y. Liu , M. Woods , J. Zou, Przyspieszona restrukturyzacja na obszarach wiejskich w Chinach, napędzana polityką „rosnącej i malejącej równowagi” w użytkowaniu gruntów w celu radzenia sobie z wyludnionymi wioskami
Pol. użytkowania gruntów , 29 ( 2012 ) , s. 11 – 22

Wyświetl PDF Wyświetl artykuł Wyświetl w Scopus Google Scholar
L. Cheng , W. Zou , K. Duan, Wpływ nowych podmiotów gospodarczych w rolnictwie na dobrobyt ekonomiczny rodzin rolniczych
Rolnictwo , 11 ( 2021 ) , s. 880

Widok Crossref w Scopus Google Schola
D. Zhao , Y. Chen , B. Parolin , X. Fan, Nowe szkolenie profesjonalnych rolników (NPFT): wieloczynnikowa analiza udziału rolników w kształceniu ustawicznym w Shaanxi w Chinach
Int. Rev. Educ. , 65 ( 2019 ) , s. 579 – 604

Widok Crossref w Scopus Google Schola
K. Huang , S. Cao , C. Qing , D. Xu , S. Liu, Czy migracja zarobkowa koniecznie sprzyja transferowi ziemi przez rolników? — dowody empiryczne z danych z chińskiego panelu wiejskiego
J. Stud Wiejski. , 97 ( 2023 ) , s. 534 – 549 , 10.1016/j.jrurstud.2022.12.027

Wyświetl PDF Wyświetl artykuł Wyświetl w Scopus Google Scholar
J. Wang , Y. Xu , L. Zou , Y. Wang, Czy kultura wpływa na chęć rolników do przekazania ziemi wiejskiej? Dowody z południowego Fujianu w Chinach
Ziemia , 10 ( 2021 ) , s. 594

Google Scholar
Y. Zhang , G. Liu , Z. Ma , X. Deng , J. Song , D. Xu, Wpływ przywiązania do ziemi na porzucanie ziemi z perspektywy różnic pokoleniowych: dowody z prowincji Syczuan w Chinach
Int. J. Environ. Res. Publ. Health , 19 ( 2022 ) , Artykuł 11651

Widok Crossref w Scopus Google Scholar
H. Wang , C. Li , J. Liu , S. Zhang, Badania nad gotowością rolników do przekazywania ziemi w oparciu o bezpieczeństwo żywnościowe
Zrównoważony rozwój , 11 ( 2019 ) , s. 2338

Zobacz w Scopus Google Schola
L. Yan , X. Lei , K. Hong , H. Li , M. Chen, Poprawa chęci rolników do uczestnictwa w przekazywaniu praw do ziemi na obszarach wiejskich w Chinach: schemat dystrybucji dochodów oparty na preferencjach
Ziemia , 11 ( 2022 ) , s. 379

Widok Crossref w Scopus Google Scholar
Y. Li , Z. Fan , G. Jiang , Z. Quan, Rozwiązywanie różnic w chęci i zachowaniu rolników w zakresie rozwoju zielonego rolnictwa — studium przypadku w powiecie Xichuan w Chinach
Ziemia , 10 ( 2021 ) , s. 316

Google Scholar
M. Liu , H. Liu, Wdrażanie przez rolników zielonych technologii produkcji rolniczej: postrzegana wartość czy czynnik polityczny?
Heliyon , 10 ( 2024 ) , Artykuł e23925 , 10.1016/j.heliyon.2023.e23925

Wyświetl PDF Wyświetl artykuł Wyświetl w Scopus Google Scholar
D. Qiao , S. Xu , T. Xu , Q. Hao , Z. Zhong, Różnica między chęcią a zachowaniem: zrozumienie spójności produkcji zielonej żywności przez rolników w Hajnanie w Chinach
Int. J. Environ. Res. Publ. Health , 19 ( 2022 ) , Artykuł 11351

Widok Crossref w Scopus Google Scholar
B. Li , Y. Shen, Wpływ jakości transferu gruntów na stosowanie nawozów organicznych przez wielkoobszarowych rolników w Chinach
Pol. użytkowania gruntów , 100 ( 2021 ) , Artykuł 105124 , 10.1016/j.landusepol.2020.105124

Wyświetl PDF Wyświetl artykuł Wyświetl w Scopus Google Scholar
J. Xu , J. Chen , S. Zhao, Wpływ bezpłatnego przekazywania gruntów rolnych na przyjęcie technologii uprawy konserwującej – dowody empiryczne z wiejskich terenów Chin Heliyon, 8 ( 2022 ) , Artykuł e11578 , 10.1016/j.heliyon.2022.e11578
Wyświetl PDF Wyświetl artykuł Wyświetl w Scopus Google Scholar
Y. Zhou , X. Li , Y. Liu, Reformy systemu gruntów wiejskich w Chinach: historia, problemy, środki i perspektywy
Pol. użytkowania gruntów , 91 ( 2020 ) , artykuł 104330

Wyświetl PDF Wyświetl artykuł Wyświetl w Scopus Google Schola
M. Gong , H. Li , E. Elahi, Reforma rozdziału trzech praw i jej wpływ na produktywność gospodarstw rolnych: studium przypadku Chin
Pol. użytkowania gruntów , 122 ( 2022 ) , artykuł 106393 , 10.1016/j.landusepol.2022.106393

Wyświetl PDF Wyświetl artykuł Wyświetl w Scopus Google Scholar
E. Elahi , G. Li , X. Han , W. Zhu , Y. Liu , A. Cheng , Y. Yang, Oddzielenie emisji zanieczyszczeń pochodzących od zwierząt gospodarskich i drobiu od rozwoju przemysłu: krok w kierunku redukcji emisji do środowiska
J.Środowisko. Zarządzaj. , 350 ( 2024 ) , Artykuł 119654 , 10.1016/j.jenvman.2023.119654

Wyświetl PDF Wyświetl artykuł Wyświetl w Scopus Google Schola
D. Feng , K. Mao , Y. Yang , Y. Hu, Integracja upraw i zwierząt gospodarskich na rzecz zrównoważonego rolnictwa w Chinach: historia celów polityki państwowej, możliwości reform i ograniczenia instytucjonalne
Front. Agr. Sci. Eng. , 10 ( 2023 ) , s. 518 – 529 , 10.15302/j-fase-2023525

Zobacz w Scopus Google Scholar
D. Xiao , W. Jianlong , W. Weilong, Regulacje środowiskowe i efektywność wykorzystania terenów zielonych na terenach miejskich: Chiny jako studium przypadku
Zielona i niskoemisyjna gospodarka ( 2023 ) , 10.47852/bonviewGLCE32021510

Google Scholar
H. Shang , X. Yi , C. Yin , Y. Chen , Z. Zhang, W jaki sposób stabilność prawa do gospodarowania gruntami (SLMR) wpływa na zachowania gospodarstw rodzinnych w zakresie ochrony i poprawy jakości gruntów uprawnych (CLPQIB) w Chinach?
Ziemia , 10 ( 2021 )

Google Scholar
L. Brandt , SH Whiting , L. Zhang , T. Zhang, Zmiana reżimów praw własności: badanie własności gruntów wiejskich w Chinach
Chiny Q. , 232 ( 2017 ) , s. 1026 – 1049 , 10.1017/S0305741017001035

Zobacz w Scopus Google Scholar
Ja Shao , S. Zhang , X. Li, Skuteczność przekazywania gruntów rolnych w łagodzeniu porzucania gruntów rolnych w regionach górskich
J. Geogr. Sci. , 26 ( 2016 )

Google Scholar
Y.-p. Kuang, J.-l. Yang, M.-C. Abate, Powiązanie transferu gruntów rolnych i wzrostu gospodarczego w rolnictwie w Chinach: perspektywa efektu pośredniego TFP w rolnictwie
China Agric. Econ. Rev. , 14 ( 2022 ) , s. 184 – 201

Widok Crossref w Scopus Google Schola
Y. Xu , X. Huang , HXH Bao , X. Ju , T. Zhong , Z. Chen , Y. Zhou, Reforma praw do gruntów wiejskich i zrównoważony rozwój agrośrodowiskowy: dowody empiryczne z Chin
Pol. użytkowania gruntów , 74 ( 2018 ) , s. 73 – 87

Wyświetl PDF Wyświetl artykuł Wyświetl w Scopus Google Scholar
Y. Wang , X. Li , W. Li , M. Tan, Program nadawania tytułów własności ziemi i udział w rynku dzierżawy gruntów rolnych w Chinach: dowody z prowincji pilotażowych
Pol. użytkowania gruntów , 74 ( 2018 ) , s. 281 – 290

Wyświetl PDF Zobacz artykuł Google Scholar
W. Zhu , KP Paudel , B. Luo, Wpływ tytułu własności ziemi na dysproporcję między gotowością do przyjęcia i gotowością do zapłaty wartości
J.Środowisko. Planuj. Zarządzaj. , 64 ( 2021 ) , s. 930 – 953 , 10.1080/09640568.2020.1796287

Zobacz w Scopus Google Scholar
M. Howlett , M. Ramesh , G. Capano, Decydenci, osoby podejmujące decyzje polityczne i narzędzia polityki: radzenie sobie z problemami behawioralnymi w projektowaniu polityki
J. Comp. Pol. Anal.: Badania i praktyka , 22 ( 2020 ) , s. 487 – 497

Widok Crossref w Scopus Google Scholar
R. , Modernizacja i logika sieci międzyorganizacyjnych
Knowl. Pol. , 6 ( 1993 ) , s. 3 – 16

Zobacz w Scopus Google Scholar
S. Elo , H. Kyngäs, Proces analizy treści jakościowych
J. Adv. Nurs. , 62 ( 2008 ) , s. 107 – 115 , 10.1111/j.1365-2648.2007.04569.x

Zobacz w Scopus Google Scholar
S. Elo , M. Kääriäinen , O. Kanste , T. Pölkki , K. Utriainen , H. Kyngäs, Jakościowa analiza treści: skupienie się na wiarygodności
Sage Open , 4 ( 2014 ) , Artykuł 2158244014522633 , 10.1177/2158244014522633

Google Scholar
A. Sandström , L. Carlsson, Wydajność sieci polityk: związek między strukturą sieci a wydajnością sieci
Pol. Stadnina. J. , 36 ( 2008 ) , s. 497 – 524

Widok Crossref w Scopus Google Scholar
Y. Nan , T. Feng , Y. Hu , X. Qi, Zrozumienie polityki starzenia się w Chinach: analiza bibliometryczna dokumentów politycznych z lat 1978–2019
Int. J. Environ. Res. Publ. Health , 17 ( 2020 ) , s. 5956

Odnośnik krzyżowy Google Scholar
P. Song , K. Rogge , A. Ely, Mapowanie podmiotów zarządzających i ich interakcji w projektowaniu zestawów polityk na rzecz transformacji w kierunku zrównoważonego rozwoju: przypadek pojazdów elektrycznych w Chinach
Otaczać. Innowacja Towarzystwo Tranzyt. , 46 ( 2023 ) , Artykuł 100691 , 10.1016/j.eist.2023.100691

Wyświetl PDF Wyświetl artykuł Wyświetl w Scopus Google Scholar
C. Yang , C. Huang, Ilościowa mapa ewolucji dystrybucji polityki AI, celów i obszarów zainteresowania na przestrzeni trzech dekad w Chinach
Technol. Prognoza. Soc. Zmiana , 174 ( 2022 ) , Artykuł 121188 , 10.1016/j.techfore.2021.121188

Wyświetl PDF Wyświetl artykuł Wyświetl w Scopus Google Scholar
J. Ossenbrink , S. Finnsson , CR Bening , VH Hoffmann

Wyznaczanie miksów politycznych: kontrastowanie podejść odgórnych i oddolnych w przypadku polityki magazynowania energii w Kalifornii

Res. Pol. , 48 ( 2019 ) , Artykuł 103582 , 10.1016/j.respol.2018.04.014

Wyświetl PDF Wyświetl artykuł Wyświetl w Scopus Google Scholar
Q. Lin , J. Zhu, Badanie strategii rozwoju nowego podmiotu gospodarczego zajmującego się zarządzaniem rolnictwem na obszarze dotkniętym ubóstwem na północnym zachodzie
2. Międzynarodowa Konferencja Ekonomii i Zarządzania, Edukacji, Nauk Humanistycznych i Społecznych (EMEHSS 2018) , Atlantis Press ( 2018 )

Google Scholar
L. Cheng , Y. Cui , K. Duan , W. Zou, Wpływ nowych podmiotów gospodarczych w rolnictwie na decyzje dotyczące zatrudnienia rolników
Ziemia , 11 ( 2022 )

Grunt

Google Schola
W. Yang , W. Yan, Analiza orientacji funkcjonalnej i przeciwdziałania rozwojowi nowych podmiotów gospodarczych w rolnictwie
J. NE Agric. Univ. , 23 ( 2016 ) , s. 82 – 88

Wyświetl PDF Zobacz artykuł Google Scholar
B. Luo, 40-letnia reforma instytucji gruntów rolnych w Chinach: cel, wysiłek i przyszłość
Przegląd Ekonomii Rolnej Chin ( 2018 )

Google Scholar
GCS Lin, Zrozumienie problemów zagospodarowania terenu w globalizujących się Chinach
geografia eurazjatycka Ekon. , 51 ( 2010 ) , s. 80 – 103

Widok Crossref w Scopus Google Scholar
Z. Xu, Zmiana podziału gruntów rolnych w Chinach
J. Stud chłopski. ( 2022 ) , s. 1 – 17

Google Scholar
P. Wang , X. Zhang, Trzy prawa separacji: proponowana przez Chiny reforma praw do gruntów wiejskich i cztery rodzaje lokalnych procesów
Pol. użytkowania gruntów , 63 ( 2017 ) , s. 111 – 121

Wyświetl PDF Zobacz artykuł Crossref Google Scholar
W. Zhu , KP Paudel , S. Inoue , B. Luo, Dzierżawa gruntów rolnych, zagrożenie wysokim czynszem i niestabilność umów: dowody z Chin
China Agric. Econ. Rev. , 13 ( 2021 ) , s. 799 – 831

Widok Crossref w Scopus Google Scholar
L. Yu , L. Dai, Studium praktycznych doświadczeń w zakresie zarządzania gruntami wiejskimi w Chinach
Międzynarodowa konferencja na temat inżynierii logistycznej, zarządzania i informatyki (LEMCS 2014) , Atlantis Press ( 2014 )

Google Scholar
T. Haryanto , WW Wardana , IR Jamil , ARD Brintanti , KH Ibrahim, Wpływ dostępu do kredytu na wyniki gospodarstwa rolnego: czy źródło kredytu ma znaczenie?
Heliyon , 9 ( 2023 ) , artykuł e19720

Wyświetl PDF Wyświetl artykuł Wyświetl w Scopus Google Scholar
D. Fang , Y. Guo, Indukowane organizacje produkcji rolnej w okresie transformacji rynku gruntów wiejskich: dowody z Chin
Rolnictwo , 11 ( 2021 ) , s. 881

Widok Crossref w Scopus Google Scholar
X. Yang , J. Luo , W. Yan, Niejednorodne skutki programu kredytów hipotecznych na nieruchomości gruntowe na obszarach wiejskich na dochody: dowody z zachodnich Chin
Przegląd Ekonomii Rolnej Chin ( 2018 )

Google Scholar
Y. Peng , Y. Jiang , Y. Hong, Niejednorodne preferencje dotyczące wyboru atrybutów hipotek na prawa do zarządzania gruntami rolnymi w zachodnich Chinach: perspektywa popytu
Ziemia , 11 ( 2022 ) , s. 1157

Google Schola
W. Zhu , KP Paudel , B. Luo, Wpływ polityki nadawania tytułów własności ziemi na migrację pracowników ze wsi do miast: dowody z Chin
Roczne spotkanie Stowarzyszenia Ekonomii Rolnej i Stosowanej ( 2018 )

Google Schola
H. Long , Y. Zhang , S. Tu, Ożywienie obszarów wiejskich w Chinach: perspektywa konsolidacji gruntów
J. geograf. Nauka. , 29 ( 2019 ) , s. 517 – 530

Widok Crossref w Scopus Google Scholar
D. Ge , H. Long , W. Qiao , Z. Wang , D. Sun , R. Yang, Wpływ migracji ze wsi do miasta na transformację rolnictwa: przypadek miasta Yucheng w Chinach
J. Stud Wiejski. , 76 ( 2020 ) , s. 85 – 95

Wyświetl PDF Wyświetl artykuł Wyświetl w Scopus Google Scholar
L. Zhang , Y. Cao , Y. Bai, Wpływ programu certyfikacji gruntów na rynek dzierżawy gruntów rolnych na obszarach wiejskich w Chinach
J. Stud wiejski. ( 2019 )

Google Scholar
Y. Wang , L. Xin , H. Zhang , Y. Li, Oszacowanie zakresu bezpłatnego przekazywania gruntów rolnych i jego sił napędowych na obszarach wiejskich Chin: analiza wielopoziomowego modelu logitowego
Zrównoważony rozwój , 11 ( 2019 ) , s. 3161

Widok Crossref w Scopus Google Scholar
L. Xiao , H. Xianjin , Z. Taiyang , Z. Yuntai , L. Yi, Przegląd fragmentacji gruntów rolnych w Chinach
Czasopismo Zasobów i Ekologii , 4 ( 2013 ) , str. 344 – 352

349

Widok Crossref w Scopus Google Schola
X. Wei , Y. Li, Studium dotyczące uprawy nowych podmiotów gospodarczych w rolnictwie w Chongqing
Atlantis Press ( 2019 ) , str. 527 – 531

Google Scholar
C. Xu , Y. Chen , B. Xie , T. Pei, Analiza przeszkód we wdrażaniu polityki „rozdzielenia trzech praw” gruntów rolnych — na podstawie modelu procesu wdrażania polityki Smitha
Natural Resource Economics of China , 35 ( 2022 ) , s. 49–55 , 10.19676 / j.cnki.1672-6995.000723

Google Scholar
Y. Zhou , Y. Guo , Y. Liu , W. Wu , Y. Li, Celowane łagodzenie ubóstwa i innowacje w polityce gruntowej: niektóre praktyczne i polityczne implikacje z Chin
Pol. użytkowania gruntów , 74 ( 2018 ) , s. 53 – 65

Wyświetl PDF Wyświetl artykuł Wyświetl w Scopus Google Schola
LHG Slangen , NBP Polman, Umowy dzierżawy gruntów: nieruchomości i wartość pakietów praw własności
NJAS – Wageningen J. Life Sci. , 55 ( 2008 ) , str. 397 – 412

Wyświetl PDF Wyświetl artykuł Crossref Wyświetl w Scopus Google Schola
S. Hu , Z. Fu , RDJ Samuel , P. Anandhan, Zastosowanie aktywnej teledetekcji w potwierdzaniu praw i identyfikacji podmiotów podaży i popytu hipotecznego gruntów wiejskich w prowincji Guangdong
Europejskie czasopismo teledetekcji , 54 ( 2021 ) , str. 396 – 404

Widok Crossref w Scopus Google Scholar
A. Chen, Polityka gospodarki kolektywnej opartej na akcjonariacie w chińskich wioskach
J. Peasant Stud. , 43 ( 2016 ) , s. 828 – 849

Widok Crossref w Scopus Google Scholar
L. Zang , Y. Wang , Y. Su, Czy zarządzanie skalą użytków rolnych promuje wiejskie działania zbiorowe? Badanie empiryczne systemów nawadniania kanałowego w Chinach
Ziemia , 10 ( 2021 ) , s. 1263

Widok Crossref w Scopus Google Scholar
X. Wang , Z. Guo, Puste czy stałe: przemiana zbiorowej własności gruntów wiejskich — oparta na perspektywie rozdziału praw
Ekonomista ( 2017 ) , s. 58 – 67

Zobacz w Scopus Google Scholar
P. He , X. Deng , C. Li , F. Kong , Y. Qi, Czy transfer ziemi poprawia jakość życia rolników? Dowody z wiejskich Chin
Ziemia , 11 ( 2021 ) , s. 15

Znajdowanie pliku PDF…Odnośnik krzyżowy Google Scholar
H. Yang , K. Huang , X. Deng , D. Xu, Kapitał na utrzymanie i transfer ziemi różnych typów rolników: dowody z danych panelowych w prowincji Syczuan w Chinach
Ziemia , 10 ( 2021 ) , s. 532

Znajdowanie pliku PDF…Widok Crossref w Scopus Google Scholar
H. Yu , M. Jiang , T. Cui, Badania nad uprawą nowych profesjonalnych rolników w prowincji Jilin w oparciu o strategię promowania rolnictwa poprzez naukę i edukację w zakresie ochrony zielonego środowiska
J. Phys. Conf. , 1549 ( 2020 )

Google Scholar
Y. Wang , X. Li , H. He , L. Xin , M. Tan, Jak wiarygodne są aktywa ziemi uprawnej jako zabezpieczenie społeczne dla chińskich rolników?
Pol. użytkowania gruntów , 90 ( 2020 ) , artykuł 104318

Wyświetl PDF Wyświetl artykuł Wyświetl w Scopus Google Scholar
X. Yan , Y. Wang , G. Yang , N. Liao , F. Li, Badania nad skalą umiarkowanego gospodarowania gruntami rolnymi i przeciwdziałania im na podstawie analizy gospodarstw rolnych
Zrównoważony rozwój , 13 ( 2021 ) , Artykuł 10591

Widok Crossref w Scopus Google Schola
J. Tak, Transfer ziemi i dążenie do modernizacji rolnictwa w Chinach
J. Agrar. Zmiana , 15 ( 2015 ) , s. 314 – 337

Widok Crossref w Scopus Google Scholar
Z. Zhang , Y. Li , E. Elahi , Y. Wang, Kompleksowa ocena poziomu modernizacji rolnictwa
Zrównoważony rozwój ( 2022 ) , s. 5069

142201199001049182

Widok Crossref w Scopus Google Schola
Y. Guo , Y. Liu, Łagodzenie ubóstwa poprzez aktywację gruntów i jej implikacje dla rewitalizacji obszarów wiejskich w Chinach
Pol. użytkowania gruntów , 105 ( 2021 ) , artykuł 105418

Wyświetl PDF Wyświetl artykuł Wyświetl w Scopus Google Scholar
L. Wang , F. Zhang , Z. Wang , Q. Tan, Wpływ inwestycji w infrastrukturę wiejską na wzrost dochodów rolników w Chinach
Przegląd Ekonomii Rolnej Chin ( 2021 )

Google Scholar
Y. Wu , W. Jiang , J. Luo , X. Zhang , M. Skitmore, Jak można poprawić dochody chińskich rolników z nieruchomości? Mechanizm urbanizacji sprzężonej z populacją i ziemią
Chiny Światowa Gospodarka , 27 ( 2019 ) , s. 107 – 126

Zobacz w Scopus Google Scholar
Z. Liu , S. Li, Studium nad sposobem obrotu ziemią rolną w ramach stosunku „rozdzielenia praw”
Studium i eksploracja ( 2018 ) , s. 134 – 140

Zobacz w Scopus Google Scholar
W. Deng, Badania nad typowymi sposobami funkcjonowania spółdzielni akcyjnej w zakresie zarządzania gruntami wiejskimi w Chinach
Międzynarodowa Konferencja Ekonomii, Zarządzania i Przedsiębiorczości (ICOEME 2018) , Atlantis Press ( 2018 )

Google Scholar
J. Giles , R. Mu, Gospodarka polityczna wsi, niepewność posiadania ziemi i decyzja o migracji ze wsi do miast: dowody z Chin
Am. J. Agric. Econ. , 100 ( 2018 ) , s. 521 – 544

Widok Crossref w Scopus Google Scholar
W. Hong , B. Luo , X. Hu, Tytuły własności ziemi, doświadczenie w relokacji gruntów i zachęty inwestycyjne: dowody z wiejskich Chin
Pol. użytkowania gruntów , 90 ( 2020 ) , artykuł 104271

Wyświetl PDF Wyświetl artykuł Wyświetl w Scopus Google Schola
L. Gao , D. Sun , J. Huang, Wpływ polityki dotyczącej własności ziemi na inwestycje rolnicze w Chinach: dowody z badania danych panelowych
China Econ. Rev. , 45 ( 2017 ) , s. 244 – 252

Wyświetl PDF Wyświetl artykuł Wyświetl w Scopus Google Scholar
X. Lu , W. Peng , X. Huang , Q. Fu , Q. Zhang, Zarządzanie gospodarstwem domowym w Chinach od „rozdzielenia dwóch praw” do „rozdzielenia trzech praw”: wizualizacja i analiza gorących tematów i trendów poprzez mapowanie domen wiedzy prac naukowych w chińskiej krajowej infrastrukturze wiedzy (CNKI)
97 ( 2020 ) , s. 1 – 14

Google Schola
Y. Cao , Y. Bai , M. Sun , X. Xu , C. Fu , L. Zhang, Doświadczenia i wnioski z wdrażania najnowszego programu certyfikacji gruntów na obszarach wiejskich w Chinach
Ustawa o użytkowaniu gruntów , 114 ( 2022 ) , artykuł 105977

Wyświetl PDF Wyświetl artykuł Wyświetl w Scopus Google Schola
Y. Zhuo , Z. Xu , G. Li , R. Liao , C. Lemmen , C. Wu , Y. Wu, Profil oparty na LADM dla trójstronnego systemu uprawnień do gruntów rolnych w Chinach
Pol. użytkowania gruntów , 92 ( 2020 ) , artykuł 104459

Wyświetl PDF Wyświetl artykuł Wyświetl w Scopus Google Schola
L. Chen , H. Chen , C. Zou , Y. Liu, Wpływ przekazania gruntów rolnych na strukturę dochodów gospodarstw wiejskich w kontekście zróżnicowania gospodarstw domowych: studium przypadku prowincji Heilongjiang w Chinach
Ziemia , 10 ( 2021 ) , s. 362

Widok Crossref w Scopus Google Schola
L. Ma , H. Long , S. Tu , Y. Zhang , Y. Zheng, Transformacja gruntów rolnych w Chinach i jej polityczne implikacje
Pol. użytkowania gruntów , 92 ( 2020 ) , artykuł 104470

Wyświetl PDF Wyświetl artykuł Wyświetl w Scopus Google Scholar
L. Li, Poprawa prawa dotyczącego przekazywania gruntów rolnych w Chinach z perspektywy zarządzania umowami
Czasopismo zarządzania chińskiego , 2 ( 2017 ) , str. 169 – 193

Widok Crossref w Scopus Google Schola
R. Si , Q. Lu , N. Aziz, Czy stabilność umowy dzierżawy gruntów rolnych i przyjęcie uprawy konserwującej poprawiają dobrobyt rodziny? Empiryczne spostrzeżenia z Zhangye, Chiny
Pol. użytkowania gruntów , 107 ( 2021 ) , artykuł 105486

Wyświetl PDF Wyświetl artykuł Wyświetl w Scopus Google Schol
Y. Huang , G. Fan, Wpływ potwierdzenia praw do ziemi na pracę rolników poza rolnictwem — analizy z zakresu systemu gruntów wiejskich i środowisk finansowych obszarów wiejskich
Czasopismo Ekonomiki Agrotechnicznej ( 2020 ) , str. 93 – 106

Odnośnik krzyżowy Google Scholar
J. Li , Z. Zhang , L. Ma , Q. Gu , K. Wang , Z. Xu, Ocena wpływu polityki ochrony gruntów ornych w szybko rozwijającym się regionie
ISPRS Int. J. Geo-Inf. , 5 ( 2016 ) , str. 69

Wyświetl PDF Zobacz artykuł Google Scholar
S. Ye , C. Song , S. Shen , P. Gao , C. Cheng , F. Cheng , C. Wan , D. Zhu, Przestrzenny wzór intensywności użytkowania gruntów ornych w Chinach
Pol. użytkowania gruntów , 99 ( 2020 ) , artykuł 104845

Wyświetl PDF Wyświetl artykuł Wyświetl w Scopus Google Scholar
J. Wang , R. Chen , W. Long, Badania nad ścieżką wdrażania zarządzania własnością gruntów wiejskich na obszarach etnicznych Yunnan na tle „podziału trzech praw”
V Międzynarodowa Konferencja Ekonomii, Zarządzania, Prawa i Edukacji , Atlantis Press SARL ( 2019 )

Google Scholar
J. Gao , G. Song , X. Słońce, Czy migracja zarobkowa wpływa na transfer ziemi wiejskiej? Dowody z Chin
Pol. użytkowania gruntów , 99 ( 2020 ) , artykuł 105096

Wyświetl PDF Wyświetl artykuł Wyświetl w Scopus Google Schol
X. Ji , Z. Qian , L. Zhang , T. Zhang, Migracja pracowników ze wsi i zachowania gospodarstw domowych w zakresie dzierżawy ziemi: dowody z Chin
Chiny Światowa Gospodarka , 26 ( 2018 ) , s. 66 – 85

Widok Crossref w Scopus Google Scholar
P. Jia , Y. Du , M. Wang, Migracja zarobkowa ze wsi i redukcja ubóstwa w Chinach
Chiny Światowa Gospodarka , 25 ( 2017 ) , s. 45 – 64

Zobacz u wydawcyWidok Crossref w Scopus Google Scholar
P. Ren , B. Hong , S. Zhu, Ocena ryzyka związanego z przekazaniem gruntów pod zabudowę wiejską na potrzeby rozwoju turystyki w kontekście reformy „rozdzielenia trzech praw” w Chinach
J. Agric. Sci. , 14 ( 2022 ) , s. 24 – 35

Zobacz u wydawcyOdnośnik krzyżowy Google Scholar
https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2405844024135025[108] J. Huang , G. Yang, Zrozumienie ostatnich wyzwań i nowej polityki żywnościowej w Chinach
Globalne bezpieczeństwo żywnościowe , 12 ( 2017 ) , s. 119 – 126

Wyświetl PDF Wyświetl artykuł Wyświetl w Scopus Google Scholar

https://doi.org/10.1016/j.heliyon.2024.e37471

Uzyskaj prawa i treści

Na podstawie licencji Creative Commons

Otwarty dostęp

Powyższy artykuł ukazał się pierwotnie na stronie Science Direct

Link do artykułu: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2405844024135025

Ewolucja reform systemu gruntów w Chinach: dynamika interesariuszy i zmiany polityki w kierunku zrównoważonego użytkowania gruntów rolnych (2004–2019) / Yating Zhang, Chung-Han Tsai, Chao-chen Chung

Shenzhen. By Charlie fong – Own work, CC BY-SA 4.0, https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=98372325

Słowa kluczowe

1. Wprowadzenie

Niniejszy artykuł został ustrukturyzowany w następujący sposób. Sekcja 2 szczegółowo opisuje nasze dane i metodologię, a Sekcja 3 przedstawia wyniki i podkreśla krytyczne zmiany w interesariuszach i treści polityki. Sekcja 4 omawia nasze ustalenia, a Sekcja 5 przedstawia wnioski.