Dlaczego ruch afrofeministyczny jest tak nieobecny w światowych dyskusjach na temat feministycznej polityki zagranicznej?
W lipcu 2024 r. świat zwołał trzecią konferencję na temat feministycznej polityki zagranicznej w Mexico City. Globalny dyskurs na temat feministycznej polityki zagranicznej od dawna jest naznaczony powszechnymi pytaniami o konsensualną definicję feminizmu i spornymi kwestiami definicji i zakresu polityki krajowej w porównaniu z polityką zagraniczną. Trzecia konferencja postawiła dodatkowe pytanie – jaka jest rola oddolnego ruchu feministycznego w dyskursie obywatelskim?
Obawy te, obecne od pierwszej konferencji w Niemczech, stały się głośniejsze w tym roku. Meksyk był pierwszym krajem Globalnego Południa, który gościł tę konferencję; wraz z tym pojawiły się wielkie oczekiwania na konferencję, która wzmocni głosy marginalizowanych, rdzennych ruchów feministycznych na całym świecie, zakotwiczonych w inkluzywności, różnorodności i dialogu. Tak się nie stało. Z dwóch i pół dnia, które zostały przeznaczone na tę dyskusję, Społeczeństwo Obywatelskie zostało zaproszone tylko na ostatnią połowę dnia wydarzenia.
Oprócz zamkniętej rozmowy dyplomatów i urzędników rządowych, geograficzne rozważania konferencji koncentrowały się wokół regionów Ameryki Łacińskiej i Karaibów. W związku z tym kwestie, które nękają regiony takie jak Afryka i Azja Południowo-Wschodnia – takie jak dyskryminacyjne przepisy prawa pracy, nierówne systemy edukacji i rola szkodliwej tradycyjnej kultury – pozostały nierozwiązane.
Ruch afro-feministyczny, choć coraz bardziej rozpoznawalny na całym świecie, pozostał wyraźnie nieobecny w globalnych dyskusjach na temat feministycznej polityki zagranicznej. To wykluczenie jest w większości systemowe; jego ciągłość stanowi poważne zagrożenie dla zdolności Afryki do ograniczenia europocentryzmu w stosunkach międzynarodowych, zarządzania zagrożeniami transnarodowymi i wpływania na globalizację. Pozostawienie rozmowy bez afrykańskich głosów i wkładu afro-feministycznego oznacza pozwolenie jej pozostać europocentryczną, a zatem nie służyć najlepszym interesom Afryki. Zamiast tego powinniśmy uczestniczyć w rozmowie, kształtując to, jak FFP wygląda z afro-feministycznego punktu widzenia, koncentrując nasze własne społeczeństwo obywatelskie i ruchy feministyczne w naszym stanowisku.
Być może daje to odbicie wewnętrznej dezorganizacji na kontynencie w tej kwestii. Istnieje zakorzeniony mit, że feministyczna polityka zagraniczna jest koncepcyjnie dyskusją, która dotyczy tylko Globalnej Północy. Ma to wpływ na wewnętrzne relacje krajów afrykańskich z ich darczyńcami, partnerami i interesariuszami w Globalnej Północy.
W istocie kraje afrykańskie nie mogą skutecznie angażować się w sprawy zagraniczne bez planu, który określa ich priorytety feministycznej polityki zagranicznej. Legitymacja Unii Afrykańskiej jako reprezentacji państw członkowskich Afryki i organu decyzyjnego kontynentu w zakresie współpracy globalnej wzrosła wraz z jej wejściem do G-20.
Podczas przewodnictwa Indii w G-20 w 2023 r. utworzono Women’s Empowerment Working Group. Jest to sygnał zbiorowego nacisku ze strony Globalnego Południa na rzecz cementowania równości płci w dyskusjach na temat globalnej współpracy rozwojowej. Aby być reprezentatywnym i aktualnym w tej grupie, kontynent musi mieć zdecydowane stanowisko w sprawie feministycznej polityki zagranicznej.
Skuteczny plan feministycznej polityki zagranicznej dla Afryki musi uwzględniać afrykańskie teorie feministyczne i epistemologie ucieleśnione w zasadach Afrykańskiej Karty Feministycznej . Poprzez podejście oparte na prawach, skoncentrowane na fundamentach ubuntu zgodnie z Afrykańską Kartą Praw Człowieka i Ludów oraz Protokołem z Maputo, ta fundamentalna podstawa może zagwarantować, że feministyczna polityka zagraniczna uwzględnia afrykańskie ideały, które stanowczo kwestionują istniejące globalne nierówności władzy. Istniejący neoliberalny model ekonomiczny zasadniczo sprzeciwia się celom transformacyjnych reform politycznych kierowanych przez afrykańskie feministki. Obecnie nieobecne w globalnych dyskusjach, podejście to zapewniłoby unikalną perspektywę i odpowiedziałoby na specyficzne potrzeby kontynentu.
Kontrargumenty przeciwko ostatecznemu stanowisku kontynentu są w dużej mierze trzy. Po pierwsze, różnorodność Afryki: 54 kraje o unikalnych krajobrazach społeczno-politycznych utrudniają możliwość uformowania jednolitego stanowiska. Podczas gdy niektóre narody afrykańskie poczyniły znaczne postępy w zakresie równości płci, inne zmagają się z podstawowymi prawami człowieka kobiet, co utrudnia osiągnięcie konsensusu. Regionalne Wspólnoty Gospodarcze, takie jak Wspólnota Wschodnioafrykańska (EAC), Wspólnota Gospodarcza Państw Afryki Zachodniej (ECOWAS) i Południowoafrykańska Wspólnota Rozwoju (SADC), mogłyby zająć się tą różnorodnością, opracowując regionalne FFP, które są zharmonizowane
Po drugie, ograniczenia zasobów utrudniają wdrażanie i propagowanie FFP. Wiele krajów afrykańskich stoi w obliczu wyzwań gospodarczych i może stawiać na pierwszym miejscu natychmiastowe potrzeby społeczno-ekonomiczne nad inicjatywami polityki zagranicznej. To ograniczenie wymaga międzynarodowych partnerstw na rzecz zasobów i wsparcia w budowaniu potencjału, wykorzystując platformy takie jak Unia Afrykańska i Grupa Robocza ds. Wzmocnienia Pozycji Kobiet G-20 w celu mobilizacji zasobów i integracji zasad feministycznych z istniejącymi programami rozwoju. Dlatego też integralną częścią jest współpraca tych platform z ruchem Afrykańskiego Społeczeństwa Obywatelskiego w celu zdefiniowania afrykańskiej perspektywy na feministyczną politykę zagraniczną; zapewniając, że promuje to afrocentryczną agendę.
Na koniec, biorąc pod uwagę historyczny kontekst kolonializmu, istnieje ryzyko wzrostu europocentryzmu. Afrocentryczne ramy feministycznej polityki zagranicznej są niezbędne, aby temu przeciwdziałać; zapewniając, że polityki odzwierciedlają doświadczenia życiowe i priorytety afrykańskich kobiet. Zaangażowanie oddolnych i rodzimych ruchów feministycznych w formułowanie polityki i ustanowienie solidnych mechanizmów monitorowania zabezpieczyłoby przed wpływami zewnętrznymi i zapewniło rozliczalność. Rozwijanie partnerstw, budowanie potencjału i wspieranie inkluzywnych dialogów na szczeblu krajowym i regionalnym pomoże Afryce pozycjonować się jako lider myśli w feministycznej polityce zagranicznej.
Ostatecznie, jeśli Afryka ma pozycjonować się jako lider myśli i krytyczny gracz, musimy świadomie i strategicznie zaangażować się w ten kluczowy geopolityczny dyskurs. Afryka musi rozważyć swoje miejsce w tym dyskursie dla naszych relacji z krajami-darczyńcami i międzynarodowymi instytucjami finansowymi, zwłaszcza w kontekście reformy globalnej architektury finansowej. Zaangażowanie się w FFP daje krajom afrykańskim okazję do orędowania i wpływania na polityki, które uwzględniają ich wyjątkowe potrzeby i perspektywy, promując inkluzywność i równość w globalnej polityce finansowej. Ponadto ważne jest, aby Afryka przyczyniła się do dyskursu na temat prawdziwie feministycznej polityki zagranicznej, równoważąc wpływ prawicowych ideologii, które rosną w Globalnej Północy.
Wanjohi, Afifu, Majale i Maloba.
28 sierpnia 2024 r.
Wanjiku Wanjohi pracuje jako starszy doradca ds. płci w Oxfam w projekcie Together Against Poverty. Doradza zespołom w Afryce, Europie i Ameryce w zakresie uwzględniania perspektywy płci w dwóch obszarach projektu – orędownictwie rolniczym i finansowaniu rozwoju. Wanjiku specjalizuje się w projektowaniu strategii transformacji płci w zakresie odporności na zmiany klimatu, zrównoważonego rozwoju przedsiębiorstw, umiejętności i finansowania rozwoju.
Chryspin Afifu Onkoba jest specjalistą technicznym ds. płci i WEE w ICRW-Africa Gender Center of Excellence, gdzie opracowuje koncepcje, wdraża i zapewnia nadzór techniczny nad wieloma projektami badawczymi i ewaluacyjnymi skupionymi na płci, wzmocnieniu pozycji ekonomicznej kobiet i środkach do życia. Jego obecna praca w ICRW to pomoc techniczna w projektach obejmujących różne sektory i tematy, w tym przemoc ze względu na płeć (GBV), SRHR, rolnictwo, transport, rynki pracy, negocjacje wewnątrz gospodarstw domowych, handel i sektory niestandardowe. Przyczynia się również do rozwoju biznesu. Wnosi wkład do analiz polityki feministycznej w ICRW.
Nicole Mumala Maloba jest prawniczką i badaczką polityki, której celem jest zniwelowanie luki między lokalnymi wysiłkami na rzecz promowania praw społeczno-ekonomicznych kobiet a szerszymi wysiłkami na rzecz przekształcenia gospodarek afrykańskich poprzez reformę ustawodawczą dotyczącą płci i analizę feministycznej makroekonomii. Obecnie kieruje programem Economic Justice and Rights w African Women’s Development and Communication Network (FEMNET).
Naomi Majale jest doradcą ds. sprawiedliwych gospodarek w Oxfam w Afryce. Jej praca koncentruje się na promowaniu sprawiedliwości ekonomicznej i finansowania rozwoju oraz zapewnianiu powiązań ze świadczeniem usług publicznych, ochroną socjalną i polityką środowiskową w Afryce.
Powyższy artykuł był pierwotnie publikowany na stronie African Arguments.
Link do artykułu:
THE CONTINENT FALLING BEHIND: Africa’s placement in the Global Feminist Foreign Policy Discourse.
Artykuły strony Afrykańskich Argumentów są licencjonowane na podstawie licencji Creative Commons Uznanie autorstwa-Użycie niekomercyjne-Na tych samych warunkach 4.0 Międzynarodowe .