Przywódca rebeliantów z Sudanu Południowego i obecny wiceprezydent Riek Machar (po lewej w środku) idzie z prezydentem Salvą Kiirem po zaprzysiężeniu w Pałacu Prezydenckim w stolicy Dżubie, 26 kwietnia 2016 r.
Sudan Południowy, najmłodsze państwo świata, nie organizował wyborów od czasu uzyskania niepodległości od Sudanu w 2011 roku. Zgodnie z porozumieniem o podziale władzy z 2018 roku, wybory mają się odbyć w tym roku, w grudniu 2026 roku. Po licznych przedłużeniach, zadecydują one o procesie pokojowym i stabilności politycznej.
Będą to pierwsze wybory, w których mieszkańcy Sudanu Południowego zagłosują jako państwo o niepodległości. Ostatnie wybory, w których uczestniczyli mieszkańcy Sudanu Południowego, miały miejsce w 2010 roku, gdy Sudan Południowy był częścią Sudanu, na mocy Wszechstronnego Porozumienia Pokojowego podpisanego w 2005 roku. 22 grudnia 2025 roku Krajowa Komisja Wyborcza ogłosiła gotowość do przeprowadzenia wyborów w grudniu 2026 roku. Komisja oświadczyła, że wykorzysta w nich głosy z 2010 roku, zgodnie ze spisem ludności z 2008 roku.
Dzisiejsza rzeczywistość polityczna nie jest dokładnie odzwierciedlona w spisie powszechnym z 2008 roku i nie ma znaczenia. Większość wyborców z 2010 roku jest dotknięta konfliktami lub powodziami, które zdewastowały niektóre części kraju.
Słaba opozycja
Od czasu uzyskania niepodległości Sudan Południowy pozostaje pod rządami SPLM. Długotrwała władza SPLM jest w dużej mierze przypisywana słabym partiom opozycyjnym i sfingowanym konfliktom. Strony Zrewitalizowanego Porozumienia o Rozwiązaniu Konfliktu w Sudanie Południowym (R-ARCSS), w tym Sojusz Opozycyjny Sudanu Południowego (SSOA), Inne Partie Polityczne (OPP) i Grupa Byłych Więźniów Politycznych (PFD), są ostro podzielone. Niektóre z nich są przekupywane, by dołączyć do rządzącej SPLM, lub skorumpowane politycznie, obejmując stanowiska rządowe. Opozycyjny Ludowy Ruch Wyzwolenia Sudanu (SPLM-IO) był jedyną główną opozycją, która miała znaczący wpływ na SPLM, ale z czasem osłabł.
W 2018 roku SPLM-IO zdołało osiągnąć porozumienie z SPLM w sprawie reformy instytucji politycznych, wojskowych i gospodarczych, ale nie udało się. SPLM-IO rozpadło się na SPLM-IO dr. Rieka, SPLM-IO Tabana, a teraz prawdopodobnie SPLM-IO Par Kuola.
Byli generałowie, tacy jak Thomas Cirilo (z regionu Ekwatorii), były dowódca armii, generał Paul Malong Awan (z regionu Barh El Ghazal) i były sekretarz generalny SPLM, Pagan Amum (z regionu Górnego Nilu), utworzyli swoje partie poza granicami kraju, aby zmienić reżim w Dżubie.
Inicjatywa Pokojowa Tumaini została uruchomiona 9 maja 2024 r. w Nairobi w Kenii i ma objąć wszystkie grupy oporu, które nie podpisały porozumienia R-ARCSS z 2018 r.
Międzyrządowy Organ ds. Rozwoju (IGAD) włączył je do inicjatywy Tumainiego, która również upadła z powodu braku woli politycznej.
Ambasador Stanów Zjednoczonych w Sudanie Południowym , Michael J. Adler, wykorzystał Boże Narodzenie, aby wysłać swoje przesłanie do przywódców Sudanu Południowego. Wezwał władze kraju do przerwania spirali przemocy i wspierania jedności narodowej. Apel ten jest wynikiem utrzymującej się niepewności, trudności gospodarczych i kruchych przemian politycznych.
Nowe dezercje z partii rządzącej SPLM
15 października 2025 roku i 28 grudnia 2025 roku, odpowiednio, były minister obrony i były minister spraw zagranicznych Nhial Deng Nhial z Warrap (rodzinnego miasta prezydenta) zawiesili członkostwo w partii SPLM i utworzyli własną partię. Były generał (były zastępca szefa sztabu ds. operacji) i ambasador w Republice Południowej Afryki, generał Wilson Deng Kuoirot (ze stanu Jonglei), założył swój ruch (Ruch/Armię Powstania Narodowego) z ramienia wojskowego. Wyraził frustrację związaną z reżimem Kiira i chciał jego siłowego obalenia, jeśli Kirr nie ustąpi i nie przekaże władzy w kraju neutralnemu przywódcy, który zorganizuje wybory.
Ci wpływowi politycy i generałowie zmuszeni do emigracji zadeklarowali swój sprzeciw za granicą. Odegrali kluczową rolę w pierwszej wojnie domowej od 21 lat.
Odejście Nhiala Denga, dawnego ulubieńca Garanga, i generała Deng Weka, obu Dinka, ujawnia niezadowolenie niektórych polityków pod rządami Kiira.
Eskadry konfliktów
Ciągłe doniesienia o atakach w różnych częściach kraju zdają się sygnalizować, że siły opozycji przegrupowują się i planują odsunąć Kiira od władzy militarnie. Opozycja uciekła się do przemocy, ponieważ porozumienie pokojowe nie może obalić reżimu w Dżubie. Pozostali kluczowi gracze to przedsiębiorcy wojenni. Chcieliby oni utrzymania status quo, ponieważ wybory ustanowiłyby rządy prawa i mogłyby zamknąć drogę korupcji.
Szanse partii opozycyjnych na rzucenie wyzwania SPLM w wyborach są ograniczone ze względu na kurczącą się przestrzeń polityczną w kraju, co może doprowadzić do przemocy, jeśli partie te przegrają w wyborach.
Grupy grasujących rebeliantów w regionach Górnego Nilu i Ekwatorii opanowują miasta i wsie. Jedynym dostępnym dla Kiira rozwiązaniem, aby zneutralizować narastającą rebelię w kraju, jest uwolnienie wszystkich więźniów politycznych i zaproponowanie pokojowego przekazania władzy. Krajowi grozi powrót do kolejnej wojny.
Gdyby Kiir zdecydował się oddać władzę technokratom, większość organizacji opozycyjnych działających w kraju i za granicą najprawdopodobniej wycofałaby się z wojny i przygotowała się do wyborów.
Atmosfera polityczna w Sudanie Południowym jest niepokojąca i krucha. Konflikty wybuchają w całym kraju. Obecnie kandydaci nie mogą przemierzać kraju i prowadzić kampanii.
Nieufność między stronami Umowy
Biorąc pod uwagę narastającą nieufność między stronami porozumienia R-ARCSS, wynikającą z podziałów, pojawia się pytanie, czy czynniki, które spowodowały poprzednie przedłużenie, zostały już rozwiązane. Strony ostatniego przedłużenia obiecały Sudanowi Południowemu, że jest to ostatnie przedłużenie, a Zrewitalizowana Wspólna Komisja Monitorowania i Oceny (JMEC) potwierdziła to samo.
23 grudnia 2025 r . partie zmieniły ustawę R-ARCSS, aby oddzielić Ustawę o wyborach krajowych z 2012 r. (nowelizacja w 2023 r.) od stałej konstytucji; jednak proces ten nie był inkluzywny, lecz z góry określony przez SPLM i partie z nią sprzymierzone.
31 grudnia prezydent Kiir wydał uroczystą kolację państwową i wezwał naród do zaakceptowania pokoju i odrzucenia przemocy przed wyborami. Jednocześnie wysłał wojskowe śmigłowce, aby zbombardować obszary SPLM-IO w stanie Jonglei.
Kraje Trojki (USA, Wielka Brytania i Norwegia) w oświadczeniu z 23 grudnia 2025 r. wezwały głównych sygnatariuszy porozumienia, w szczególności SPLM-IG i SPLM-IO, do zakończenia zbrojnych ataków i podjęcia decyzji o dalszych działaniach.
Kraj ryzykuje wojnę, nie jednocząc sił różnych partii w ramach porozumienia, przygotowując się do wyborów krajowych. Sukces planu działania na rok 2026 zależy od dokończenia procesu jednoczenia sił zorganizowanych.
Mimo woli stron do wzięcia udziału w wyborach, problemem wciąż pozostają brak woli politycznej, niewystarczające finansowanie wyborów i brak spójności między partiami.
Według kwartalnego raportu JMEC (z lipca i września 2025 r.) strony sygnatariusze dopuściły się uporczywych naruszeń w zakresie polityki i bezpieczeństwa. Te naruszenia i opóźnienia stanowią poważne zagrożenie dla procesu wyborczego w kraju.
Finansowanie procesu wyborczego
Kraj zmaga się z wywiązywaniem się ze swoich zobowiązań finansowych. Od roku rząd nie wypłaca pensji urzędnikom państwowym i wojsku. Większość ambasad za granicą została zamknięta z powodu niezapłaconych opłat za wynajem.
Do tej pory rząd nie ujawnił źródeł finansowania szeroko zakrojonych wyborów. Żaden z krajów Trojki nie wyraził zainteresowania finansowaniem wyborów. Nasuwa się pytanie, czy wybory powszechne mogą się odbyć bez funduszy. Ludność cywilna Sudanu Południowego potrzebuje odpowiedniej edukacji obywatelskiej. Organizacje społeczeństwa obywatelskiego jeszcze jej nie rozpoczęły. Brak edukacji obywatelskiej w kraju może zwiększyć prawdopodobieństwo wystąpienia nieprawidłowości podczas wyborów.
Wniosek
Sudan Południowy nie jest gotowy na wybory, skoro wszędzie obecne są ogniska konfliktu. Kraj nie otrząsnął się jeszcze po kryzysach z lat 2013 i 2018, a możliwości wystąpienia przemocy po wyborach nie można wykluczyć. Bez pojednania same wybory mogą jeszcze pogorszyć sytuację. Decyzja o odłączeniu spisu powszechnego od stałego procesu tworzenia konstytucji nie obejmowała wszystkich sygnatariuszy R-ARCSS, a zatem nie została podjęta w dobrej wierze.
20 stycznia 2026 r.
Dhieu WilliamsPowyższy artykuł ukazał się pierwotnie na stronie African Arguments
Artykuły strony Sporów Afrykańskich są licencjonowane na podstawie licencji Creative Commons Uznanie autorstwa-Użycie niekomercyjne-Na tych samych warunkach 4.0 Międzynarodowe.
Link do artykułu:
